中共各地省級機構改革方案陸續公佈,地方國安廳(局)神秘消失,代之以地方國安委;據稱,地方國安機構或併入公安系統。習近平親自主掌中央國安委,正收回地方國安權力,自上而下全方位地瓦解江派曾慶紅等人曾長期操控的中共國安特務系統。
省級國安廳變國安委 習近平再集權
北京當局2018年3月下發全國黨政機構改革方案,要求省級機構改革在今年12月底結束。截至10月29日,已相繼有26個省市陸續公佈獲中央批准的改革方案。各地公示的方案中,原有列編於省級政府機構的國家安全廳(局),全都消失。
媒體披露,省級政府中原來必備的國家安全廳全都不見了,代之以各省級黨委新設立的國家安全委員會,但這些委員會的辦公室大多設在省委(區委)辦公廳內,並說明屬於黨委議事協調機構,而非政府職能機構。
文章說,地方國安廳從政府序列中消失,很可能是中央將國安大權收回,今後由中共國安部垂直管理,地方國安隱形,只設不掛牌的地方辦事處,不再是地方政府的組成部門。
時事評論員劉銳紹也認為,國安委作為中共統領對內對外一切涉政權安全事務的領導機關,未來不但要防外諜,更重要是維穩捉內奸,權大無邊,「至於國安委是否成為新的『東廠』,有待觀察」。
地方國安機構 或併入公安系統
據報道,這次省級國安改革後,地方國安機構將大幅裁撤,或併入中共公安部國保系統;由地方公安廳統一領導,因為在國安部設立前,其很多功能就是由公安部代行。而在行政體制上,無論是中央的公安部長還是地方的公安廳長,都較國安部長與國安廳長高一級。
由於中共國安系統從中央到省、市、縣層層疊疊,既然省級國安在政府序列中消失,未來省以下國安局必定也會取消。消息稱,除了對外交流較密切的一些縣級國安局或會併入公安局外,部份偏遠地區的縣國安局或撤銷。
值得關注的是,2018年初以來,中共公安部高層人事密集變動,周永康舊部、國際刑警組織主席、公安部副部長孟宏偉落馬;公安部常務副部長傅政華與副部長黃明被調離,分別出任司法部長與應急部黨組書記,這兩部門都實行「雙首長制」,二人權力受限。
目前,公安部高層中,胡錦濤、習近平的親信趙克志、孟小洪分別任公安部長與常務副部長;新任副部長許甘露是習近平的福建舊部;副部長孟慶豐是習近平浙江舊部;中紀委駐公安部紀檢組組長鄧衛平也是習近平的福建舊部。
習陣營人馬出任公安部長、常務副部長、紀檢組長等要職,標誌著習陣營已接管曾被江澤民集團長期把控的公安部。與之呼應,多省市政法公安官員密集落馬,顯示公安系統大清洗正在進行之中。◇(待續)
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