中共多年來在非洲展開金錢外交攻勢,今年九月宣佈對非洲國家投入600億美元援助資金。然而據專家分析,中共在非洲國家越來越不受到歡迎,更多的非洲人民基於四個原因反對中共。
海岸卡羅萊納大學(Coastal Carolina University)人文與藝術學院(Thomas W. and Robin W. Edwards College of Humanities and Fine Arts)副院長兼政治副教授艾朵(Richard Aidoo)在《華盛頓郵報》發表專文指出,今年夏季津巴布韋(Zimbabwe)的選舉,透露了不尋常的現象,有些候選人的競選訴求包含了強烈的反共言論,並且引發部分選民的熱議。
贊比亞(Zambia)在2011年舉行的總統選舉,反對黨候選人薩塔(Michael Sata)在競選期間,經常譴責中國商人為「奸商」。薩塔的反共情緒引起選民的共鳴,並進而幫助他擊敗當時的在任總統班達(Rupiah Banda)。
艾朵說,引發非洲國家人民的反共情緒,可歸納出四個原因。
中資未帶來工作機會 非洲失業率仍居高不下
首先,中共雖然長期以來持續擴大其在非洲的經濟影響力,但是並未增加當地人民的工作機會及收入。例如南非是中共在非洲最重要也是最成功的合作夥伴,但是其2018年的失業率估計達到26%以上。
塞拉利昂(Sierra Leone)今年3月剛上任的總統比奧(Julius Maada Bio),在10月初取消了價值4億美元新建機場的中資項目。該國前任總統科羅馬(Ernest Bai Koroma)與中方簽署這個項目的投資貸款協議時,世界銀行和國際貨幣基金組織曾警告,該項目將給該國造成沉重的債務負擔。比奧在競選期間抨擊這個項目是「虛有其表」,不會為該國創造工作機會。
中共試圖不當獲取非洲礦物
擁有豐富礦藏的非洲,採礦業是非洲國家的經濟命脈。試圖掠奪非洲礦藏的中共,引起非洲人民的不滿,加上中資在非洲採取不合法的採礦行為,以及當地礦工遭到中資虐待的事件時有所聞,更激發了當地人民強烈的反共怒火。
社會學家Ching Kwan Lee詳述了,贊比亞礦工在中資礦業遭遇的不公對待,激起該國反共情緒,進而促成了薩塔在2011年贏得總統大選。
類似的情況也發生在加納(Ghana)。中資在加納以非法手段參與採金業的行為,引起當地居民的不滿,這促成了承諾要應對中資問題的Nana Akufo-Addo,在2016年當選該國總統。
中國劣質商品淹沒非洲市場
據Afrobarometer在2016年對35個非洲國家進行的調查,35%的受訪者認為中國商品品質欠佳。儘管非洲消費者收入不高,但是他們不喜歡在中資的基礎設施中看到不合格的材料,或者必須冒險購買來自中國的廉價假藥。此外,非洲各國的業者也不樂見廉價中國紡織品和其它商品,進入非洲與當地生產的商品競爭。
新殖民主義籠罩著中非關係
對於西方政治家來說,中共加強參與非洲事務是「新殖民主義」,更大的問題是非洲國家對中共的債務與日俱增。對於經濟和政治動盪較大的非洲人來說,中共投資和貸款的增加,意味著北京可能仍會左右非洲未來的選舉結果,這是他們所不樂見,以及必須謹慎應對的不確定性。
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