美中貿易戰開打迄今,雙方已對彼此祭出500億美元商品的高關稅措施。接下來最受矚目的是,美方本月即將推出新的2,000億美元商品高關稅重炮。

中方也已經表態,在美國11月中期選舉落幕前,不再與美國進行談判。但這是否意味著貿易戰將暫時陷入僵局?或者,還有可能擴大戰火?

中國人權與自由的問題,或許是貿易戰延燒的催化劑。

8月29日,美國佛州參議員盧比奧(Marco Rubio)與其他16位來自兩黨的國會議員,聯名寫信給國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)、財政部長梅努欽(Steven Mnuchin),呼籲政府重視新疆百萬名維吾爾人遭集中營關押、再教育的人權迫害問題,並制裁生產監視設備的海康威視及大華技術公司。

盧比奧等議員在信中嚴厲批評中共「大規模侵犯隱私與國際人權」,他們呼籲特朗普政府動用《全球馬格尼茨基法案》,對新疆自治區黨委書記陳全國等7名嚴重侵犯人權的中共官員進行制裁,凍結其海外資產與拒絕入境美國。

儘管特朗普上任以來,尚未對中共迫害人權問題公開採取大動作反制;而美中貿易戰迄今,也並未涉及人權領域。但去年12月,特朗普政府曾首次動用《全球馬格尼茨基法案》對北京公安朝陽分局長高岩實施制裁,立下先例。

此外,特朗普雖然畢生馳騁商場,但他對國際問題向來關注,特別是「流氓政權」、共產政權迫害百姓人權的問題,更令他難以容忍。回顧他從政以來的多項作為,亦可看出特朗普發動經濟戰以捍衛人權、捍衛自由的一貫理念與軌跡。

共產流氓政權迫害人權 特朗普譴責與反制

早在大選前,2016年10月,前總統奧巴馬下令擴大與古巴的商務貿易、放寬美國人前往古巴的旅遊限制,當時特朗普便在推特上表達反對:「古巴人民受苦掙扎太久了。(我)會推翻奧巴馬對古巴的行政命令與讓步,直到當地恢復自由。」

特朗普上任後,立即廢止奧巴馬的行政命令,對古巴實施嚴格的貿易禁運、旅行禁令以及其它制裁舉措,進一步向古巴共產政權施壓。

2017年4月4日,敘利亞阿薩德政權對平民發動大規模化學武器攻擊,逾80人喪生,特朗普隨即公開嚴詞譴責。翌日,特朗普下令地中海海軍發射59枚戰斧導彈,將敘利亞一處空軍基地夷為平地,摧毀20架戰機。

特朗普政府緊接著公布各項經濟制裁行動,加強封堵阿薩德政權。

2017年8月,委內瑞拉總統馬杜羅走向獨裁,並殘酷鎮壓百姓,特朗普通過白宮發表聲明,呼籲馬杜羅尊重委國憲法,「停止人權迫害,停止壓迫委內瑞拉的偉大人民」。

稍後,美方對委內瑞拉發起數輪制裁行動,並凍結馬杜羅及親信在美國的所有資產。

2017年9月,特朗普嚴厲警告金正恩用導彈挑釁國際社會及其對朝鮮人民的暴虐無道:「朝鮮金正恩顯然是個瘋子,他不在意餓死或殺死人民,他將受到前所未有的考驗!」

稍晚,在美國主導推動下,與聯合國通過決議案,對朝鮮實施史上最大規模的經濟制裁行動,讓金正恩深受生存壓力,不得不在今年初改變戰略,暫時放棄挑釁嘴臉,用微笑展開和平統戰。

2017年12月,伊朗國內爆發反政府示威浪潮,伊朗政府動用軍警進行大規模鎮壓,特朗普在推特上發文警告:「美國非常嚴密關注違反人權的舉措!」美國政府亦對伊朗祭出一連串經濟制裁行動,持續至今。

聯合國組織失能 美國退出 獨力守護人權正義

美國駐聯合國大使黑利強調,包括中共、古巴等迫害人權嚴重的國家把持理事會,造成許多國際人權問題遭受忽視。(Getty Images)
美國駐聯合國大使黑利強調,包括中共、古巴等迫害人權嚴重的國家把持理事會,造成許多國際人權問題遭受忽視。(Getty Images)

特朗普政府對國際人權問題的重視與捍衛行動,引發流氓政權與共產政權高度緊張。他們藉由操控聯合國組織,企圖遏制美國帶領國際社會維護人權,令特朗普政府難以接受。

今年6月19日,在特朗普授意下,美國正式退出聯合國人權理事會(UNHRC),美國駐聯合國大使黑利(Nikki Haley)批評人權理事會早已「名不副實」。她強調,包括中共、古巴、委內瑞拉、剛果等迫害人權嚴重的國家把持理事會,造成許多國際人權問題遭受忽視。

8月24日,美國國家安全顧問博爾頓(John Bolton)也證實,美國將取消對聯合國人權理事會的資金贊助。而去年聯合國人權理事會及人權高級專員辦事處(OHCHR)的經費當中,高達44%來自美國的貢獻。

毋庸置疑,美國一方面通過退出群組以及「經濟上斷糧」,施壓聯合國人權理事會做出改革;另方面,美國亦藉此繞開失效的國際機制的束縛,獨力透過貿易、經濟、金融、關稅,甚至軍事等力量直接對流氓政權進行對抗制衡、守護人權。

從中也不難發現,特朗普上任後帶領美國退出若干國際組織、國際協議的作法,並非部分媒體與政客指稱的「保護主義」或「孤立主義」。

而是由於許多國際組織與國際協議受到左派政權的長期滲透而變異走調,導致這些組織無法兌現原訂的理念與目標,並對美國、對國際人權、對正義帶來不公平的傷害與損失。

於是,特朗普無懼「政治正確」的抨擊、無懼媒體抹黑的壓力,帶著美國毅然走出這片國際沼澤,堅守美國信仰的傳統理念、普世價值,運用自己的種種力量,號召有志盟友,打擊邪惡勢力,實現公平正義。

三大理由 貿易戰或聚焦中國人權問題

所以,從特朗普過去兩年的軌跡來看,如果特朗普政府有意擴大貿易戰烽火,確實有可能以「中共迫害人權」來另闢戰場,加大力度對中共施加經濟制裁甚至金融制裁。

一來,距離中期選舉還有兩個月,換言之,美中最快在兩個月後恢復談判。如果這段時日內祭出新炮火,從實施到生效,即便產生副作用,也不至於對美國內部影響太大,但卻可對中共帶來極大的內政、外交、黨政、經濟、輿論等壓力,甚至促使更多企業加速離開中國。

二來,特朗普參考國會兩黨議員之建議,以守護人權為號召,對中共進一步發射炮火,也有助於在中期選舉前,凝聚美國人民追隨他對抗中共不公平貿易的愛國心,深化人們制止中共暴政的正義感,爭取更多「中間選民」的認同。

三來,以「守護人權而戰」、「對抗暴政而戰」的正義之名出師,不但具有高度道德正當性,加上兩黨議員都聲援中國人權、反制中共,因此亦可消減反對黨與左派媒體的政治掣肘,贏取更多民意與輿論的支持。

是故,美方若要繼續擴大貿易戰場、升級施壓中共,或許中共迫害人權、打壓人民自由的問題,將成為新的導火索。◇

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