「建設一帶一路,必須抓住歐洲」,中共國務院新聞辦公室網站曾刊登這樣的驚人評論,凸顯歐洲的重要性。無論是軍事技術合作,「16+1」合作還是「一帶一路」倡議,中共進軍中東歐的手法已使歐盟敲響警鐘。
通過軍事技術合作擴大在中東歐影響力
美國之音報道,中共除了大力推動「一帶一路」項目外,與此同時也在利用軍事技術合作來擴大在中東歐的影響。
報道稱,中共參加在捷克的武器展覽,不動聲色地鞏固東歐地位,並幫助白俄羅斯和烏克蘭發展導彈技術。烏克蘭近期成功測試幾款新式導彈被懷疑離不開中共提供的電子器部件。
烏克蘭軍事分析人士蘇古洛夫斯基說,烏克蘭與中共的軍事技術合作由來已久。
白俄羅斯總統盧卡申科也曾公開提過中共在軍事技術領域所提供的幫助。雙方聯合研製的「波羅乃茲」遠程火箭炮系統,以及在此基礎上開發出來的戰術導彈系統已經在白俄羅斯的閱兵儀式和武器展覽中展出。
烏克蘭去年緊急叫停中企收購烏克蘭關鍵戰略企業西奇航空發動機公司(MOTOR SICH),引發外界的極大關注。
西奇航空是全球最大的飛機和直升機發動機製造商之一,也是烏克蘭唯一一家具備飛機和直升機發動機以及工業渦輪機製造能力的企業,被成為「烏克蘭航空工業的心臟」,更被譽為「動力沙皇」。早在蘇聯時期,它的產品就出口到90多個國家。歐洲的德國、匈牙利、波蘭、瑞士等國都是西奇航空的客戶。
中國民營企業北京天驕航空集團2016年獲得了西奇公司56%的控股權。但這筆交易由於最終需要烏克蘭反壟斷委員會的批准,在去年夏季上報時引起烏克蘭當局警覺,被立刻叫停。
美國之音說:「中國(共)險些控制烏克蘭關鍵航空企業。」
中共企圖通過中東歐滲透西歐
中共與16個中東歐國家自2012年起所建立的「16+1」合作以及中共的「一帶一路」項目一直備受歐盟的譴責。
在今年7月舉行的「16+1」峰會上,保加利亞副外長Georg Georgiev告訴路透社說:「我們的主要目的是增加中國企業在保加利亞和整個中東歐地區的存在。」
路透社稱,這樣一個聚會,在歐盟並不受歡迎,因為他們認為中共企圖分化歐洲。
去年「16+1」峰會在匈牙利舉行,中共繼續大筆撒錢擴大影響,宣佈向中東歐地區提供30億美元資金用來投資和開發當地基礎設施,以及雙方的一些合作項目。
匈牙利總理歐爾班在峰會上把主要將由中共投資、改造和升級連接匈牙利和塞爾維亞首都的高速鐵路項目稱為中共擴大在中東歐地區影響的「旗艦項目」。
日經新聞7月28日報道說,這個「一帶一路」倡議在歐洲的關鍵項目去年11月雖然舉行了動工儀式,但6個月後,施工場地被雜草覆蓋著,似乎沒有任何活動跡象。原因是歐盟的阻攔。
報道稱,擔心中共積極擴大在東歐的影響力,歐盟警告其成員國匈牙利,由中國中鐵主導的財團拿到了這個項目很可能違反了歐盟對大型基建項目要求的公開招標的原則。匈牙利因而被迫對其土地上的鐵路部份進行公開招標,現在預計完工將推遲到2023年。
中共對歐洲的影響多年前就已經開始。BBC引述《國際先驅論壇報》(現在的《國際紐約時報》)2010年的頭版頭條標題為「東歐為中國(共)搭起通向西歐的跳板」。
文章從布達佩斯的一座匈牙利文與中文的雙語小學說起,學校大廳裏掛著中國年曆和中文橫幅等。中共政府向學校提供教課書,每年還派兩名老師來這裏。
文章說,除了教育,中共還在東歐國家投資電子和化學等工廠,希望在歐洲不斷擴大的單一市場站住腳。
文章最後說,中共正在尋找一條較好的途徑,從那裏進入歐盟市場。
美國之音稱,中共一直利用投資擴大在捷克和東歐影響。中共在捷克的投資中,華信集團扮演關鍵角色。華信控制著捷克的足球俱樂部、釀酒廠、旅行社、航空公司和酒店等企業的股份。
柏林墨卡託中國研究所(Mercator Institute for China Studies)和柏林全球公共政策研究所(Berliner Global Public Policy Institute)的研究指出,由於需要依賴中共的投資,希臘或匈牙利這樣的歐盟國家傾向於維護中共的利益。其中,希臘近年來深陷債務危機,因此接受了大量中共資金。2017年,希臘阻撓旨在譴責中共侵犯人權、南海擴張的歐盟聲明,並試圖阻止歐盟對中共投資設立更為嚴格的條件。
一些俄羅斯的歐洲問題學者認為,在與西方交惡前,俄羅斯通過與歐盟各成員國分別發展雙邊關係來抵制布魯塞爾的歐盟官僚機構,中共或許也會採取俄羅斯的這一策略。
中共在中東歐的野心已為歐盟敲響警鐘
美國政治網站「政治」(Politico)2017年11月底發表的題為「中國(共)在中歐撞上路障」的報道說,中共在中東歐,尤其在巴爾幹地區擴充影響的舉動讓歐盟敲響警鐘。
英國《金融時報》的分析認為,中共把手伸向東歐讓歐盟感到擔憂不安。中共擴充影響的努力正受到歐盟的抵制。
德國媒體今年1月報道稱,德國經濟部國務秘書馬赫尼希(Matthias Machnig)透露,德法意三國聯合起草了一份相關的立法草案,以求歐盟對外國直接投資進行更為嚴格的監控,有效遏制中資在歐洲有目的的投資。
歐洲新聞EURACTIV近日發表一篇題為「歐洲需要對中共的影響力戰略覺醒」的文章。該文作者之一Matej Šimalčik是斯洛伐克首都布拉迪斯拉發(Bratislava)亞洲研究所的執行董事,他負責研究中歐關係,以及中共在該地區的影響力。
文章指出,中共在歐洲的滲透正在成為布魯塞爾和歐洲各國政府日益重要的話題。中共的統戰部,負責在海外推動中共利益,在海外各地大學裏面的孔子學院已經吸引了澳洲和紐西蘭等國家的深入研究和媒體關注。然而,在歐洲,這方面的意識才剛剛開始。
作者呼籲,歐盟將培養中國問題專家作為優先事項。建立公共論壇和辯論,將不同地區和不同背景的人士聚集在一起,討論共同關心的話題,如一帶一路等。
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