面對中共長期以來通過違反國際規則實現經濟增長的行為,特朗普總統祭出兩招反制中共盜竊美國關鍵技術:徵收關稅和限制投資美國科技公司。
《華爾街日報》引述知情人的話稱,特朗普政府正在制定新規,限制中國公司投資美國科技公司,並阻止技術出口到中國。這兩項措施將在本周末之前宣佈。旨在阻止中共執行「中國製造2025計劃」,成為全球十大科技領域的領袖,包括信息工程、航天、電動汽車和生物科技。
中資佔據25%以上股份的公司受限制
知情人說,美國財政部的新規試圖阻止中資佔據25%以上股份的公司收購擁有「行業重大技術」的美國公司。
此外,美國國家安全委員會和商務部在制定計劃,提高出口管制,以阻止技術流向中國。
「(中共花費)數萬億美元試圖攫取我們科技皇冠上的明珠」,白宮貿易顧問納瓦羅上周說,「我們必須對此進行防禦。」
該計劃還沒有完全敲定,一些細節可能改變。根據這份考慮中的計劃,美國將禁止中資佔25%以上股份的實體收購美國科技公司,確切的分界線還在討論中。即使中資比例低於分界線,但是如果美國政府認定中國投資者可能通過董事會席位、許可協議或其它措施獲取美國技術,該實體仍然有可能被阻止收購美國科技公司。
新規定將只會應用於新的收購協議,而不會追溯已有的協議。但是現有的中美合資企業將被禁止對美國高科技進行新的投資,因為中共政府可能對它們存在影響力。
2017年春天,白宮邀請情報機構向內閣成員和白宮官員做報告,講述中共是如何通過收購、授權和盜竊獲得美國技術的。情報官員解釋中共各級政府是如何參與這項努力的。這場報告會讓白宮上下深受震動,以至於特朗普迅速召見這些情報官員,親自聆聽他們的介紹。隨後,特朗普政府開始制定限制中共投資的措施。
目前,外國投資委員會(CFIUS)負責審查外國投資,判斷它們是否危害國家安全。該委員會已經多次阻止了中國公司收購美國半導體公司。國會正在討論一項讓CFIUS變得更嚴厲的法案。它將建立一個新的出口管制系統,審查海外合資企業是否不當轉讓關鍵技術給外國公司。
特朗普反擊中共長期不公平貿易做法
從7月6日開始,美國將開始對340億美元中國商品徵收25%的關稅。特朗普上周表示,可能繼續追加關稅,徵稅商品總額可能達到4500億美元。
特朗普政府正在討論的投資限制措施跟它的關稅行動一樣,是為了反擊中共長期以來的不公平貿易做法。
白宮6月19日發佈題為「中共經濟入侵威脅美國和全世界技術和知識產權」的報告。報告說,中國的快速經濟增長是通過違反國際規則實現的。
該報告稱,中國經歷了快速的經濟增長,成為世界第二大經濟體,現在在努力實現工業現代化和提升產業鏈。然而,它的大部份增長是通過不符合全球規範和規則的侵略行為、政策和做法實現的。鑒於中國經濟的規模和扭曲市場政策的範圍,中國(中共)經濟入侵現在不僅僅威脅美國經濟,而且威脅全球經濟整體。
白宮報告總結了中共經濟侵略的六種方式:
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獲取其它國家的關鍵技術和知識產權;
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攫取驅動未來經濟增長的新興高科技行業和國防行業的先進技術;
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通過高關稅等手段保護中國國內市場免於外國競爭;
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通過財政支持、合併國企等手段擴張中國的全球市場份額;
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通過對發展中國家使用掠奪性「債務陷阱」經濟發展模式來控制全球核心自然資源;
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通過提供優惠貸款、廉價水電費、鬆懈的環境標準、健康標準和安全標準來主導傳統製造業行業。
中共採取的另外一個非常手段是:試圖操控30萬名參加美國大學的中國留學生或在美國機構工作的中國人。白宮報告說,這些中國人可能成為「服務於北京軍事和戰略野心的非傳統信息蒐集者」。
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