眾所矚目的「特金會」,終於在國際社會的見證下落幕。
儘管特朗普與金正恩的會面和互動時間僅約短短5個小時,但卻已為北韓及金正恩的未來,開啟了多項歷史性起點。
特金會是和平化解朝核問題的起點
如筆者先前多次強調,這次特金會並不是朝核問題的終點,而是解決朝核的起點。
在特金會的會後聲明中,可以看到美朝雙方重申,「北韓將致力邁向北韓半島完全無核化」。
特朗普也在會後受訪時強調,「我認為我們即將啟動北韓的無核化進程。」
至於北韓邁向無核化的進程、細節為何?特朗普坦然表示,由於2人會面的時間太短,許多細節來不及商訂,但確定這一大方向後,將交由國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)帶領團隊儘速制訂具體細節與實施進程。
雖然在聯合聲明上並未見到美方一再強調的「完全的、可驗證的、不可逆轉的無核化」(CVID)字樣,但或許是特朗普在初次會面上,試圖不給金正恩更多壓力。
不過,蓬佩奧在特金會前一天的記者會上已經重申,CVID是美國唯一可接受的標準,而美國也堅守「信任但需確認」(trust but verify)的原則,他早已與上百位專家合作,針對北韓棄核工作的進程以及如何驗證等細節進行研究。
同時,特朗普在會後強調,如果北韓不棄核,經濟制裁就不會解除。換句話說,特朗普雖然盡力對北韓釋出善意,但也不忘施以震懾與警惕。
特金會是美朝外交 轉型的起點
特朗普是首位與北韓領導人會面的美國現任總統,締造了兩國外交史上的歷史新頁。
聯合聲明上亦載明,基於兩國人民對和平與繁榮的渴望,美朝將重建新的雙邊關係。
而「建立關係」,正是特朗普長年縱橫商場的卓越能力,也是他達成一切談判交易的關鍵起點。
所以,不難發現,特朗普目前對北韓的首要戰略,仍是「上兵伐謀、其次伐交」,儘量透過外交與經濟手段,深化與北韓的互動關係,從而更有利於化解雙方歧見,更能談判尋求軍事以外的和平策略來解決爭端與危機。
值得注意的是,特朗普在國際記者會上表示,將停止美韓聯合軍演,這無疑是對北韓進一步釋出友好善意;但特朗普也強調,駐軍韓國的3.2萬美軍人員,將不會撤離。
特朗普在軍事上的恩威並濟,再度反映了特朗普堅決不走美國前政府的綏靖老路。
綜以觀之,特朗普在談判策略上,依然運用經濟與軍事兩大力量來制約北韓,引導金正恩放棄核武威脅──與美國為友,我們獎勵你;與美國為敵,我們懲罰你,沒有第三條路。
因此,特金會後,美朝關係可望出現進一步的升溫與外交往來;但如果北韓的無核化只是又一次的欺騙與敷衍,那麼北韓與金正恩不但將遭受更嚴厲的經濟制裁,還可能嘗到美方的「烈火與怒火」(fire and fury)。
特金會是北韓政權 轉變的起點
過去在商場上,特朗普多次強調,「如果你和人談定交易,一定要信守承諾。如果你一開始就名聲不佳,你將來就很難再跟人談成交易。只要雙方一握手,就成定局。」特朗普自己也一向恪守這項原則。
於是,特金會後,一紙聯合聲明,將北韓政權送上轉變之路。未來金正恩如果遵守聲明,配合特朗普政府展開全面無核化,北韓政權將獲得美國的投資與保護;加上日本與韓國的經濟相助,北韓將得以改善民生與處境,整個國家與人民將出現新的繁榮面貌。但如果金正恩仿傚其父親再次片面撕毀聲明,則勢必遭遇特朗普的強大經濟制裁甚至軍事制裁,即便求得中共相助,也未必能保下金家江山,北韓政權也將走向新的轉變。
特金會是金正恩選擇個人命運的轉捩點
在整場會面過程中,特朗普多次展現親切形像,多次輕拍金正恩背部、握手、比大拇指稱讚,甚至還出人意表地帶領金正恩參觀他的凱迪拉克裝甲座車「猛獸」(The Beast)。舉止互動彷彿一位老大哥照顧小老弟,與先前兩人劍拔弩張的隔空交鋒有著天壤之別。
此外,儘管國際媒體多次在記者會上質疑金正恩,但特朗普卻罕見地用他個人縱橫商場數十年的交易經驗與識人能力做背書,強調「我強烈感受到他們很想要達成交易」,「我們有非常好、真誠交心的談話」,「我相信他(金正恩)回去後,幾乎馬上就會展開(無核化)行動」。
雖然會後的聲明內容看似保守,但特朗普卻頻頻肯定金正恩有意做出改變,顯見特朗普這位72歲的商界暨政界領袖,試圖釋出極大善意,用正面力量、善的力量來鼓勵年僅34歲、長年生活在封閉國度裏的共產獨裁者走回正道,與美國一同開創利己利民的和平之路,為北韓人民帶來開放、繁榮的未來。
換句話說,在朝核問題上,特朗普真正胸懷的,不只是美國人民的安全與利益,也不只是東亞國家與國際社會的安全,他還同時考慮著金正恩及其2,300萬人民的安全與未來,並試圖通過他的遠見及談判兵法,談出一場代價最低的多贏交易。
北韓與金正恩的未來命運,已經在特金會中正式啟動。特朗普釋出了最大善意來引導金正恩,至於未來結果如何,就看金正恩如何選擇了。
或許,用特朗普著名的電視真人秀《飛黃騰達》(The Apprentice,又譯《誰是接班人》)來比喻,在特金會上,2人經過親身互動後,金正恩通過了特朗普的第一關面試,讓特朗普留下「可以談判協商」的印象。
但接下來,前方還有一關接一關的考驗,特別是北韓是否能通過美國的無核化驗證,能否走出與中共的互謀依存。
如果北韓並非真心走向無核化或者突然改變心意,那麼,特朗普很可能將對金正恩說出那句經典台詞:「You are fired.(你被開除了)」。◇
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