中方貿易代表團接下來赴華盛頓談判,可能會提議大量進口更多美國商品,但能否達成速成協議仍待觀察。有美國會議員呼籲特朗普總統繼續對華強硬,勿簽象徵性協議。
特朗普政府上周派出高規格貿易團隊訪華,希望在中美貿易問題上取得進展。會談前,雙方提出多個提案,要求對方在解決貿易失衡問題上對經濟政策作出重大調整。
不過,這些提議僅限於提出,並未在實際會談中有多少討論。比如,美國要求中共停止向高科技產業提供補貼和其它支持,但中共認為無法接受這個要求。中共要求美國放寬對中國投資的國家安全審查,但美國也表示不會鬆口。
中美貿易會談中達成的主要共識就是減少雙邊貿易不平衡,避免貿易戰全面爆發。雙方都同意繼續談判,接下來中方代表、國務院副總理劉鶴將再次率團訪美,雙方能否緩解當前更為加劇的貿易緊張局勢令人拭目以待。
劉鶴或帶大單赴美 特朗普將最終定奪接受與否
《華爾街日報》報道說,預計劉鶴訪美時將攜帶一份清單,具體列出旨在縮小兩國巨大貿易失衡的購買計劃。目前還不清楚中共會計劃採購甚麼,但此類計劃一般會包括天然氣等大宗商品或汽車和飛機等製造業商品。有可能還涉及擴大購買美國服務,範圍從保險服務到雲計算等領域。
外界預計,劉鶴本次訪美清單內容應大於上一次。2月底,劉鶴曾在中美幕後談判中,承諾縮小中美貿易順差500億美元。
《華爾街日報》的報道指,因為美國商品貿易逆差太過龐大,中共不能簡單地通過將進口轉向(把別國進口轉為從美國進口)來減少逆差。相反,美方談判人員認為,中共將被迫作出美方尋求的根本性改變。
因為美國要求減少貿易逆差的意思是,美國出口增加(這將標誌著特朗普在政策層面上的一次勝利),以及包括中共經濟政策的巨大轉變。
所以假如雙方下一次達成一項速成協議,而中共無須作出深刻變革,外界認為,特朗普可能也不會輕易同意。去年,商務部長羅斯達成一項讓中國增加進口的協議,但特朗普拒絕簽字,隨後雙方取消了進一步的會談,羅斯在對華貿易問題上的主導角色也被撤換。
此外,有國會議員支持特朗普在對華政策上作出根本性改變。國會參議員魯比奧(Marco Rubio)周四(5月10日)發推文說:「希望特朗普總統保持強硬,不要因為一些象徵性和微不足道的讓步而跟中共達成貿易協議。這是中共過去30年來如何用欺騙和盜竊逃離(衝突)的做法。強硬下去,總統先生!」
It hope @realDonaldTrump stays strong & isn』t talked into a trade deal with #China based on some symbolic & insignificant concessions from them. This is how #China has gotten away with cheating & theft for the last 30 years. Stay strong Mr. President! https://t.co/a64Z0Xx4QY
— Marco Rubio (@marcorubio) May 10, 2018
關稅截止日臨近 中美貿易緊張迫切待解決
中美貿易緊張關係已開始影響貿易往來,解決分歧變得越來越緊迫。自從美國今年1月首次威脅對中國進口商品加徵關稅後,美國出口商品在進入中國市場時遇到的障礙徒增:汽車出口被截留在中國海關,豬肉出口遭遇新的嚴格檢查,包括大豆在內的農產品則被威脅加徵徵報復性關稅。
有分析師認為,中共此舉與其說是對美國商品造成直接傷害,不如說更多地是要向白宮傳遞某種訊息。
另一方面,美對華擬徵關稅的影響也已出現,中國出口的醫療設備、服裝、製造、鋼材、印刷等行業均受到不同程度的波及。一些中國企業已受到實際影響,並將銷售目標轉移到其它地區,有的因為美國訂單下滑、取消工廠擴建計劃,其它的也忐忑於貿易戰威脅所帶來的不確定性前景。
美國政府對華課徵301關稅的公眾評論期截止日為5月22日,關稅可能從6月開始生效。如果雙方再無實質性進展,美貿易代表將考慮對價值1,000億美元的中國商品徵收額外關稅。有研究報告說,中共出口受阻、經濟下行壓力增大,將迫使中共當局更務實參與談判。
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