美國總統特朗普近日披露，跟金正恩會晤的時間和地點已定。然而，雙方正在就談判議程進行緊張的拉鋸戰。美方的首要目標是擴大無核化的範圍和目標，而北韓的首要目標是要求美國解除制裁，並實現兩國關係正常化。

《韓民族日報》報道說，美國新任國務卿蓬佩奧5月2日提出了「永久、可驗證且不可逆的無核化（PVID）」的原則，這跟過去美國提出的「完全、可驗證、不可逆的無核化（CVID）」的說法有所不同。這可能暗示，美國希望阻止北韓未來的核計劃，希望管制可重新開發和製造核武器的技術和人力。

美國還將生化武器加入談判議程。白宮國家安全顧問博爾頓在5月4日會見日本國家安全保障局局長谷內正太郎時重申兩國的共同目標，即完全的、永久性的拆除北韓大規模殺傷性武器，包括所有核武器、彈道導彈、生物化學武器和相關計劃。

在特金會舉行數周之前，北韓外交部發言人5月6日突然抨擊美國繼續最大化施壓政策，稱這是「給來之不易的對話氣氛潑冷水、使局勢重回原點的危險嘗試」。

分析者認為，這可能是因為美朝在談判議程上出現分歧，北韓表示不滿。南韓國家安保戰略研究院首席研究委員趙成烈分析稱：「美國不僅想將無核化和中遠程導彈列為此次朝美首腦會談議題，還想將生化武器、人權問題納入其中，北韓對此表達了不能容忍的意思。」

青瓦台某相關人士表示：「朝美雙方似乎在永久、可驗證、不可逆去核化的問題上存在分歧」。

金正恩本周一、周二秘密訪問大連，跟習近平會晤。中共官媒說金正恩希望與特朗普總統在去核化問題上討論「分階段和同步的措施」，可能意味著金正恩將要求特朗普採取同步措施來減少半島緊張。但是特朗普此前強調，在北韓完全棄核之前，不會放鬆制裁。

《韓民族日報》引述首爾北韓研究大學教授具甲祐的分析說：「朝美首腦會談議題的協調或許已在一定程度上結束，解除對朝制裁問題可能未被確定為議題。」

《紐約時報》報道說，金正恩前往大連可能是向習近平要求減輕制裁。在特朗普政府的敦促下，中共去年勉強支持聯合國制裁。相關制裁已經損害了北韓的經濟，導致該國外匯儲備不斷縮水。

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