習近平當局再次對中共中央政法委書記把持的三大權力機構進行撤銷或合併,江派政法委書記郭聲琨的權力嚴重縮水。
3月21日,即中共兩會後的第一天,當局印發了《深化黨和國家機構改革方案》(簡稱,《方案》),其中政法委系統的改革佔了不小的比例,包括不再設立中央社會治安綜合治理委員會(綜治委)及其辦公室;不再設立中央維護穩定工作領導小組(維穩小組)及其辦公室;不再單獨設立中央防範和處理x教問題領導小組(610)及其辦公室,其職責劃歸中央政法委員會、公安部。
現任中共政法委書記郭聲琨的權力被壓縮,其不再兼任綜治委主任、維穩小組組長、610小組組長職務,三名江派政法委書記羅干、周永康、孟建柱都曾先後兼任上述三個權力機構的負責人。
綜治委、維穩小組、610小組這三大中央級機構,權力超常。綜治委到2011年,成員單位達到51個,下設有辦公室和若干專項組,有7名副國級高官擔任副主任。維穩小組的權力更大,中共從鄧小平開始就喊「穩定壓倒一切」,到江澤民、胡錦濤時期,中共將所謂的「社會穩定」放到了一切工作的首位。
610小組是中共前黨魁江澤民為了迫害法輪功專門於1999年6月10日設立的凌駕於中共法律之上的「蓋世太保」式的非法組織。該小組通過各級610辦公室,不僅可以調動中共政法系統內的公安、法院、檢察院、國安、武警部隊,還可以隨時調動外交、教育、司法、國務院、軍隊、衛生等資源。
周永康任政法委書記時,還兼任上述三大權力機構的負責人,其權力被指僅次於胡錦濤。政法委被指是另一個中央權力中心,以至於在中共十八大前夕,曝出政法委書記周永康、重慶市委書記薄熙來、江派大佬江澤民、曾慶紅等人合謀進行政變的傳聞。隨後,薄熙來落馬、周永康提前交權。
中共十八大上,政法委書記被踢出政治局常委,同時政法委系統被不斷削權、清洗。包括周永康,中央610辦公室主任、公安部副部長李東生,公安部前常務副部長楊煥寧,公安部政治部主任夏崇源,公安部前610辦公室主任、河北省政法委書記張越,國安部副部長馬建等這些江派政法系的人馬紛紛落馬。
去年10月的中共十九大上,時任公安部部長郭聲琨升任政法委書記。郭聲琨被指是江派二號人物曾慶紅的表外甥女婿。據知情人士透露,郭聲琨妻子的祖母是曾慶紅母親鄧六金的親妹妹。郭聲琨升任政法委書記被指是中共高層派系間平衡的產物,因為在新一屆的政治局委員中,多半是習近平的親信和舊部,此前在政治局佔絕對優勢的江派人馬卻寥寥無幾。
除上述三大權力被剝奪外,郭聲琨也被剝奪了指揮武警部隊的權力。
今年1月開始,習近平當局已將武警部隊的指揮權全部歸中央軍委統一指揮,政法委、公安部及地方省委不再有調動武警部隊的權力。
外界認為這是習近平當局防範中央政法委系統或地方省委,再次出現如2013年3月19日周永康利用武警政變及薄熙來2012年2月指示重慶武警部隊包圍美國駐成都領事館的事件。
習近平當局還宣佈將組建中央全面依法治國委員會。按照當局頂層設計的初衷,該委員會主任料由習近平本人擔任。
外界認為,如果習近平出任依法治國委員會主任,等於收回了政法委書記郭聲琨指揮整個政法系統的權力,習近平將制定方針政策,政法委書記郭聲琨僅僅是一個傳話筒,具體執行者是習近平陣營的公安部部長趙克志和公安部常務副部長王小洪等這些實權人物。
另外值得一提的是,今年兩會後,習近平還調任其舊部、湖北省委副書記陳一新出任中央政法委委員、秘書長。外界認為,陳將在政法委內部起到監軍的作用,郭聲琨的言行都將在其「大管家」陳一新的眼皮底下進行。
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