一地兩檢續審民主派不滿違憲

立法會一地兩檢條例草案委員會因上周二流會，昨日加開4小時會議，民主派議員針對條文提出法律問題，並不滿保安局局長及律政司司長沒有列席，不尊重委員會。

委員會昨日繼續審議草案條文，政府就3月23日會議提交書面回應，公民黨郭家麒不滿保安局局長及律政司司長沒有列席，不尊重委員會：「我想問一問他們現在是否在看電視直播，然後指揮前邊的專員回答？」他強調逐條審議不僅是運房局局長陳帆的事，因一地兩檢有可能違憲：「這麼大的事，司長竟躲起來看電視？」

多位民主派議員認為沒有給予足夠時間，讓官員解答議員的提問。資訊科技界議員莫乃光說：「很多文件問了問題，政府又未答，可否給予清單我們了解，其實現時有甚麼未回答，因為開始有點亂。而且我們沒甚麼機會在此，好像平常的草案委員會般，讓政府未開始之前先回答，解釋文件是甚麼。」工黨議員張超雄也表示很多問題官員沒有回覆：「是否可以在此，就著文件我們都作出初步討論，然後才回復逐條審議。」

議員也認為草案中的詳題及弁言寫得不夠清晰及詳細，民主派的郭榮鏗、陳志全、尹兆堅等，以及建制派新民黨容海恩同樣要求政府考慮就草案弁言作出修訂，包括清楚交代背景和合作安排、《基本法》第20條、與人大決定關係等。

陳志全表示，參考《深圳灣口岸港方口岸區條例草案》中，其弁言超過500字，唯今次草案比深圳灣更加複雜，但只得百多字，認為政府對弁言是否足夠需再考慮清楚：「草擬法例的律政司人員說是不一樣的東西，和深圳灣不同，但局長就死口不認。」公民黨楊岳橋也質疑若有第三份協議出現是否就會更改「弁言」？

律政司高級助理法律草擬專員彭士印表示，詳題的目的是提出草案主旨不需要過長。他認為目前的詳題已符合要求。委員會已經完成討論草案中詳題及弁言部份，星期二繼續會議。

大律師公會：不應通過違法條例

大律師公會繼去年底發聲明，嚴厲批評一地兩檢完全漠視及閹割《基本法》、嚴重衝擊一國兩制及法治精神。上月中公會向立法會提交意見書，再度炮轟條例草案有違《基本法》，重申一地兩檢無憲制基礎，無法在不違背《基本法》下立法。

上周六大律師公會主席戴啟思出席委員會第二場公聽會。他在會上質疑，「一地兩檢」安排損害香港市民的行動自由：「一旦進入『大陸口岸區』，便可能要順從大陸法律，影響了受《基本法》第31條保障，在香港境內可自由行動的權利，若我進入禁區違反香港法律，會由本港法院審訊，現在就不行了。」他重申公會立場，提醒議員不應通過違反《基本法》的條例，又斥若先行通過法例，再待法院裁決是否違憲，做法是不負責任。

公聽會有180多個團體及個人就「一地兩檢」安排發表意見。工黨成員強調一地兩檢違《基本法》，其後高叫「撤回法案」及「一地兩檢違法違憲」口號，遭保安趕離場。