美回覆中方磋商要求：鋼鋁稅非世貿保障措施

美國近日正式回覆中共，指其依據世貿保障措施協定要求就鋼鋁稅進行磋商及採取報復措施，是錯誤引用該協定，因為美方採行的鋼鋁稅不是防衛措施。

美國貿易代表辦公室（USTR）周三（4月4日）發佈公告表示，有關中共近日依據世貿保障措施協定（Agreement on Safeguards，又譯防衛協定），要求與美國就鋼鋁稅案進行諮商，美國已正式去函回絕中方，指其要求磋商之依據並不存在，因為232措施是應對進口產品對美國國家安全構成威脅而採行的補救措施，並不屬於防衛協定規範範疇。

USTR在公告中說，由於中方錯誤引用防衛協定，因此中共本周決定針對30億美元美國出口商品加徵報復性關稅的作法，完全不符合世貿規範。

USTR在公告中附上了美國駐世貿大使丹尼斯・謝伊（Dennis C. Shea）4月4日正式回覆中共駐世貿大使張向晨的信函。

謝伊在回函中寫到，美方已收到中方依世貿保障措施協定第12.3條規定，要求與美國就鋼鋁稅案進行磋商的函件。

謝伊在信中表示，美國係依據《1962年貿易擴張法》第232條國安條款的規定，經調查認定進口鋼鋁材威脅美國國家安全，並決定對鋼鋁稅加徵關稅；其非美國《1974年貿易》第201條的防衛措施，亦不受世貿保障措施協定限定，因此中方3月29日根據世貿保障措施協定要求與美方進行諮商，並不存在法律依據。

此外，謝伊在信中告訴中共大使張向晨，由於美方的鋼鋁稅不受保障措施協定規範，因此中方依據世貿保障措施協定第8.2條暫時中止其在世貿的減讓義務，在4月2日對美國部份出口商品課徵報復性關稅，同樣沒有法律依據，不符合世貿規範。

根據世貿保障措施協定第12.3條規定，擬採行保障措施的會員，應提供給出口會員諮商的機會，另依據該協定第8.2條規定，如果未能於30天內達成協議時，受影響的出口會員，得最遲於防衛措施實施後90天內，對採行該項防衛措施之會員，暫時中止減讓或其它義務。

中共從星期一（4月2日）開始，對包括豬肉、水果和其它一些產品在內的、總計30億美元美國產品增加25%的進口稅。

謝伊說，如果中方有意與美方就鋼鋁稅進行磋商，美方願意安排雙方磋商的時間，但強調這個磋商與世貿保障措施協定無關。