習近平、王岐山的共同舊部楊曉渡，在3月18日的中共人大會議上「爆冷」出任首任中共國家監察委主任。

現年64歲的楊曉渡，在3月17日的中共兩會上，以6票反對、7票棄權、2953贊成票「當選」監察委主任。而此前輿論普遍認為，監察委主任一職可能由正國級的中紀委書記趙樂際兼掌，或由前中紀委書記王岐山出任。

德新社報道說，中共國家監察委不隸屬司法，而是獨立於法院，其最主要的職責是同腐敗做鬥爭，以及監督中共國家公職人員濫用職權和政績過差。有媒體認為，本屆人大會議討論人選與投票時，中共國家監察委主任、最高檢察院院長以及最高法院院長的提名是同時進行的，這也證實德新社的以上說法，即監察委同高檢、高法平級（簡稱，兩高）。

時政評論員石實表示，中共國家監察委應該比正國級的國務院、中紀委低半級，比副國級的中共兩高高半級，應該介於正國級與副國級機構兩者之間，所以人事配備上，也是由比政治局常委低、比中央委員高的政治局委員楊曉渡來擔任。

目前國務院總理、中紀委書記分別由政治局常委李克強、趙樂際擔任；中共兩高分別由中共中央委員周強、張軍擔任。

據中共官方的說法，國家監察委與中紀委合署辦公，以「一套人馬、兩塊牌子」的模式運作。新成立的國家監察委擬整合監察部、國家預防腐敗局、最高檢反貪污賄賂局、最高檢反瀆職侵權局等反腐機構。

《香港經濟日報》報道稱，過去的監察部部長都是由中紀委副書記兼任，並非由中紀委書記兼任，而楊曉渡就曾是監察部部長。以此推斷，楊曉渡被選為國家監察委首任主任，似乎是延用先前監察部部長的任命模式。

報道認為，中紀委將代表當局執掌反腐大局，監察委則是司職機構。倘若由中紀委書記兼領國家監察委，可能會出現中紀委大、還是國家監察委大的疑問；相反，由中紀委副書記領銜新職，便能理順這一個問題。

石實表示，反腐「打虎」的大方向是由習近平直接主管，尤其對於拿下正部級及以上級別的高官，都是經習近平拍板，然後由中紀委書記趙樂際或監察委主任楊曉渡執行。

國家監察委被指是中共的「國家反腐敗機構」，擁有極大的監督權威，包括對所有公職人員監督的全覆蓋，擁有監督、調查、處置各環節的權力。

但楊曉渡在兩會開幕時曾對記者表示，監察委「不是一個超級的權力機構」。他說，監察會將和中央紀委合署辦公，直接向中共中央報告工作，接受中共中央領導、監督。

石實表示，按照常規，監察會應該是由趙樂際統一負責，避免以往的「九龍治水」的弊端，楊曉渡可能直接向趙樂際負責，接受其領導，這就如中共兩高直接聽命於中共政法委書記一樣。

石實說，如果監察委直接向習近平負責，那樣趙樂際的權力將會大縮水，而楊曉渡的權力將進一步擴大。但最後楊曉渡的權力如何，就要看監察委直接向中紀委負責，還是向習近平負責，這個隨後官方可能會公佈。

楊曉渡是習近平、王岐山的舊部。他曾在西藏任職長達25年，曾任西藏自治區政府副主席，財政廳黨組書記，2001年調任上海市副市長。2007年，習近平調任上海市委書記時，楊曉渡任上海市委常委、統戰部部長，是習近平的舊部。

習近平在中共十八大上任後，楊曉渡得到快速提拔。2014年1月，時任上海市紀委書記楊曉渡被調任中紀委副書記，成為王岐山的副手，而王岐山是習近平的「打虎幹將」。

楊曉渡2016年12月25日兼任監察部部長，2017年1月再兼任預防腐敗局局長，2017年10月躋身政治局委員。

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