中共一名政協委員在今年兩會期間提出修改《國籍法》條款建議:有外國國籍的中國人仍可保有中國籍。評論表示,此言論不僅反映中共官員的過客心態,也揭示了中共所謂單一國籍背後的雙重標準。
3月3日,中共第十三屆全國人大第一次會議開幕,中共政協委員、中華全國律師協會副會長朱征夫在政協會上提出建議,修改《國籍法》第九條,即中國公民取得外國國籍之後,如果不主動申請放棄中國國籍,則中國只承認該公民的中國國籍,對其外國國籍不予承認。
而1980年通過施行至今的《中國國籍法》規定,第三條:中國不承認中國公民具有雙重國籍。第九條:定居外國的中國公民、自願加入或取得外國國籍的,即自動喪失中國國籍。
朱征夫對媒體表示:很多中國人取得外國國籍,並非對祖國沒有感情,可能是工作需要或者其它原因。修改該條款「有利於留住人才」,並可「保留對公民在司法、稅收上的管轄權」。
評論:反映中共官員過客心態
對朱征夫默許雙國籍的提案,有網民表示:好提議,中央領導人可以名正言順持有外國護照了。
香港資深大律師、前公民黨黨魁梁家傑認為,這個提案正說明中共內一些有錢、有權、有勢的人都有雙重甚至於三重國籍,所以才有這個訴求。
「也反映出有不少的權貴他們根本對國家沒有認同,有一個過客的心態,尤其是,如果國家的領導跟領導人的家人,他們如果是一個過客的心態,怎麼可以信任他們來領導國家呢?如果把提案入法,對中共來說實在是一個承擔不來的尷尬。」梁家傑對大紀元說。
梁家傑表示,所謂雙重國籍的標準只是體現在香港「回歸」的時候,「香港在97年以前不少人是英國的公民,如果把所有拿著英國海外護照的人都當成英國的人,取消這些人的中國國籍,中共不願看見這個情況,尤其是強迫幾百萬的香港人去做一個選擇,那麼很可能有很多香港人就會放棄中國的國籍,所以,才有這樣的安排。」
梁家傑說,如果要把香港模式適用於全國,而原來國籍法的原意是不允許雙重國籍的,「如果因不同的人和背景來給一個例外,那就是有法不依了,那中國現在的國籍法就形同虛設了。」
2012年,有港媒引述中紀委調查報告指,全國政協委員76.77%、人大代表57.47%擁有外國護照。
中國國籍法的雙重標準
為追查腐敗官員非法所得,中國正在打擊擁有雙重國籍的人。
2月11日,中國駐英國倫敦大使館突然發佈「特別提醒」,有已加入外籍並持有中國簽證的申請人,涉嫌騙取中國護照,大使館對於這一非法行為有權對證件進行註銷或作廢處理,申請人將被拒簽或拒絕入境。
「雖然中共的法律規定不能有雙重國籍,但在實際具體的處理上似乎一直都有一些不同的標準。」旅居加拿大的作家盛雪對大紀元說。
盛雪認為,中共在法律上從來都是隨心所欲、無法無天,「它會根據不同的時期、不同的情況、不同的政治需要、不同的利益訴求,對法律進行任意的歪曲和改變。」
「比如,對於一些他們認為的異議人士、民主人士,或者被認為是對政權可能構成所謂的威脅或者是它不喜歡的人士,那麼在這些人得到另外一個國家國籍的時候,就會自動地喪失中國的國籍。」她說。
「但是,在中國的核心利益階層,他們的高官及親屬、子女,甚至他們的利益鏈條當中的人,這些人可能同時擁有好幾個國家的國籍」,盛雪說:「可是這些人仍然在享有中國國籍的所有的權利,甚至是特權。」
時事評論員李天明曾對大紀元表示,不承認雙重國籍並不影響中共政府想要做的事情,如情報、間諜及滲透等,它可以用利益收買一些海外華人為它服務,甚至給予身分上的便利。但是可以阻擋大多數海外華人、民主人士回國,隨時對這些人不發簽證,或者在機場阻攔。
據聯合國的數據,自1990年至2013年,其它國家來自中國的移民數量從410萬增至930萬。為管控這些人,中國海關將留存入境的外籍人士的指紋、虹膜、面相等生物識別信息。而此舉被認為是「嚴打雙重國籍」的風向標。有數據顯示,從2013年至2014年,中共公安部已註銷包括雙重國籍在內的戶口達106萬個。
盛雪表示,如果現在中共按照兩會的這個提議修改國籍法,也無非是要按照它將來的政治需求、按照他們的利益需求,「是形成一個更加複雜的多重標準,因為中共永遠都不可能是按照統一的標準、一致的標準針對所有人。」
中共單一國籍法 海外華人成「外國人」
美國華府人權律師葉寧對大紀元表示,在美國,只要加入美國、成為美國公民以後,其它所有的國籍,美國都不承認,「美國承認的單一國籍是美國籍,美國的國籍法叫做單一國籍法。」
「中國國籍法也叫單一國籍法,但是,中國是逆向的單一國籍法,它是以第三國行使主權作為它放棄主權的標準和依據,所以,它的第9條是一個賣國的法律。」
1955年,中共領導人周恩來以「不承認雙重國籍有利於華人融入當地社會,消除所在國政府的疑慮」等為由,在萬隆會議上與印尼達成協議,取消雙重國籍。1980年正式制定法律,取消雙重國籍。從此,海外華人變成了「外國人」。1998年5月,印尼出現排華慘案時,中共政府就是以「不干涉別國內政」來推脫干係,令數十萬華人死傷,上萬婦女被強姦。
香港作家、時事評論員林忌撰文《可笑的中國國籍法》中寫道,對中共,簡單到連一條國籍法,也只是一條純以政治目標與動機來定義的法律;「中國(共)」就代表了無法無天,法律就是為政治服務的;至於甚麼人才算「中國人」,這個「龍門」由中共所指定,隨時會被搬走。
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