中國實施「全面開放二孩」政策後,出生率仍在下降。日前,中共人大代表建議全面放開三孩。俄媒認為,開放三孩也難解決中國出生率下降問題。
據界面新聞3月2日報道,全國人大代表、廣東國鼎律師事務所主任朱列玉今年人代會議案提出放開三孩的建議。
之後,官媒援引朱列玉的建議稱,應改變現行的二胎政策,允許中國家庭生育三胎。中國經濟增長有可能因為出生率降低以及勞動力人口的減少而放緩。
據俄羅斯衛星通訊社3月7日報道,中國問題專家、《生意人報》記者米哈伊爾・科羅斯季科夫就此撰文評述。
文章稱,因出生率下降和老年人口數量上升,2016年中共取消了獨生子女政策。在執行該政策的37年內,低於20歲的中國人從1970年的50%減少到2010年的27%,而60歲以上的老年人口比重從7%增至14%。
而人口比例失調,中共從不斷減少的勞動力人口所獲得的稅收將逐漸減少。現有的人口發展趨勢將對中國經濟的可持續發展造成威脅。
但人口專家認為,向三孩政策過渡未必能達到預期效果,因為這並非是出生率上升的主要動力。因為現在二胎禁令已經取消,但中國家庭並不急於生二胎。
上海的一項最新調查結果顯示,有一半以上的獨生子女家庭不想生二胎。約有36%的受訪女性稱,其中主要原因是孩子的撫養費太高以及住房問題。另外還有夫妻兩人還要撫養雙方的父母、失去工作補貼等問題。
俄媒評論稱,僅僅依靠推行「三孩」政策,不可能解決上述所有問題。
據公開信息,從2014年1月開始,中國各省陸續放開單獨二孩政策。但2015年出生人口不升反降,2014年中國人口出生率為12.37‰,2015年為12.07‰。
2016年,中國實施「全面開放二孩」政策,據官方數據,當年出生人口為1786萬,比2015年多出生191萬人。
中共人大代表朱列玉稱,「但有關部門忽略了還有一個原因導致2016年出生人口增加,就是2015年是農曆的羊年,按照我國部份地區的習俗,老百姓不願意在羊年生孩子。」
官方數據顯示,2017年,中國出生人口1723萬人,比2016年減少了63萬人,人口出生率同比下降了0.52‰,只有12.43‰。
「全面二孩政策實施的效果和預期有著很大的差距」,朱列玉對界面新聞記者表示,「人口出生率還是在下降。」
朱列玉指,國際上一般認為,總和生育率達2.1可保持人口更替,而「中國生育率低於更替水平已達20餘年⋯⋯」
朱列玉稱,另外,中國多年推行的一胎計劃生育政策,「導致人口結構問題逐漸凸顯,人口老齡化形勢嚴峻,社會保障問題日趨嚴重」。
網民則表示:不是想不想生的問題,是養不起;二孩都不敢生,還生三孩?不解決教育、醫療、房價問題,怎麼多生?政府應該反思,為甚麼大家都不想生?
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