周四(2月15日),美國證券交易委員會(證交會)否決中資收購芝加哥證券所的交易案,結束美國政界兩年來對這項收購案的國家安全疑慮。
霍士新聞報道,2016年2月,以中國重慶財信為主的財團與芝加哥證券交易所(Chicago Stock Exchange,簡稱CHX)簽下高達2,500萬美元的收購協議,美國外國投資委員會(CFIUS)批准了這筆交易。如果獲批准,將是中資首次進入美國的金融市場。
不過,這項收購交易引發爭議,華府政界人士擔心,中共將因此獲得美國證券交易策略的秘密,進而影響美國金融市場。美國總統特朗普在2016年大選期間曾表示,同意以中資為主的財團買下CHX是個「糟糕的交易」,會讓美國失去工作及財富。
美國兩黨國會議員曾聯名具函給證交會,嚴厲批評這項收購案,指出其將是讓中共當局進入美國金融市場的機會,並質疑證交會管理及監督CHX外國業主的能力。
去年8月,對收購案具有最後審批權的證交會委員會,未採納證交會官員的建議,宣佈推遲這項收購案的決定,稱還要進一步審查。當時證交會發佈聲明說,交易將由證交會中的三名委員投票,而不是委員會五名成員集體決定。這三名投票委員包括特朗普任命的證交會主席克萊頓(Jay Clayton),以及另外兩名新任委員。
共和黨眾議員羅伯特・皮滕格周四在一份聲明中說,「這是一場長期的抗爭,我很感激現在的總統認識到,允許和中共政權有關聯的公司擁有芝加哥證券交易所,會對國家安全構成威脅。」
「我們必須繼續保持警覺,並進行徹底的監督,以防止中共政府通過高度的協調及戰略努力,在美國進行懷有惡意的商業投資,威脅美國的國家安全。」
《華爾街日報》報道,根據美國法律,芝加哥證券交易所的母公司CHX Holdings Inc.可以針對證交會的決定向聯邦上訴法院提起上訴。該交易所發言人對證交會的否決不予置評。
證交會在否決該收購交易的命令中表示,CHX沒有依規定提交證據,證明其可以遵守對交易所單一股東控制權的限制性規定。證交會還稱,若批准交易,則無法保證在必要時可以從其中國母公司手中獲得該交易所的記錄。
由於證交會延遲決定,去年10月重慶錦天、重慶龍尚等中資退出收購交易,因此,如果收購案獲得批准,以重慶財信為主的財團將持有芝加哥證交所49.5%股份。
美國之音報道說,2018年,中資收購處處碰壁。阿里巴巴的螞蟻金服公司收購美國速匯金公司遭否決,美國電信公司AT&T與華為的合作宣告流產等。
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