美國國會參眾兩院周五(2月9日)先後通過了為期兩年的預算協議和臨時支出法案。目前特朗普總統已經在預算案上簽了字,從而結束了美國政府幾個小時的短暫關門。
特朗普簽署的這份具有突破性的預算法案將臨時取消開支上限,允許為軍隊和多個國內項目在兩年期內增加3000億美元的支出。同時也會支持美國政府營運到3月23日。
特朗普周五發推文說,「剛剛簽署了(預算)法案。我們的軍隊將會比以往更加強大。我們愛我們的軍隊,我們也需要他們,給予他們(需要的)一切,甚至更多。這是長期以來第一次發生這樣的事情。這也意味著就業,就業,就業!」
Just signed Bill. Our Military will now be stronger than ever before. We love and need our Military and gave them everything — and more. First time this has happened in a long time. Also means JOBS, JOBS, JOBS!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) February 9, 2018
據霍士新聞報道,參議院周五凌晨不到2點以71對28票的絕對多數通過了重新開放政府的預算法案。接著再送回到眾議院進行最終表決。不過該預算交送給眾議院時間有些太遲,導致政府臨時停擺。
眾議院規則委員會(House of Representatives Rules Committee)在周五凌晨2點30分緊急召開會議,為眾議院接下來幾個小時內對此法案進行辯論做好準備。
參議院交付給眾議院周五辯論的內容除了兩年期預算協議外,還有一項維持政府營運到3月23日的臨時支出法案。《華爾街日報》報道稱,如果該法案在眾議院通過,議員們將有足夠時間將該協議的整體支出安排細化為一份將政府撥款延長至9月底的具體支出法案。
經過一番辯論,眾議院最終以240票贊成186票反對通過了表決,並交送特朗普總統那裏簽字,從而結束美國政府的停擺狀態。
參議院多數黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)和參議院少數黨領袖舒默(Charles Schumer)周三(2月7日)提前透露說,兩黨會將移民問題和支出法案脫勾,達成兩年預算協議,總計增加支出近3,000億美元。此外,同意維持聯邦政府運作六個星期(3月23日止)、撥出近900億美元作為緊急救災預算,以及暫時取消債務上限直到2019年3月止。
參議院原本預計在周四通過兩黨協議的預算版本,並計劃趕在午夜前送回眾議院表決。不料,遭遇重大挫折。肯塔基州共和黨參議員蘭德・保羅(Rand Paul)不同意調預算上限,增加數千億美元的支出,要求調回原來的預算上限。結果導致參議院未能及時通過法案,使得政府陷入短暫關閉。
負責協調政府停擺的管理和預算辦公室發言人John Czwartacki表示,如果這項預算在周五凌晨通過,政府將會在周五上午照常開放。
美國政治網站「politico」報道說,國會的這場僵局迫使政府部門準備關閉,哪怕是非常短暫的中斷。特朗普政府的一位官員表示,這種局面應該在「幾個小時內」結束。
參議院少數黨領袖舒默在通過表決後不久,發表聲明稱讚這項預算計劃,他寫到,為教育、基礎設施、打擊藥物濫用和醫學研究提供的資金,將會是多年來首次出現非常顯著的增長。這使得華盛頓步入為中產階級的未來提供更多幫助的軌道上。
特朗普總統也支持兩年預算協議,他在7日晚間發推文說,對軍隊來說,兩年預算協議相當重要,「它可以終止國防預算被自動全面刪減(sequester)的風險,並且給國防部部長馬蒂斯(James Mattis)保衛美國所需要的經費,兩黨應支持我們的軍隊及支持這項法案。」
The Budget Agreement today is so important for our great Military. It ends the dangerous sequester and gives Secretary Mattis what he needs to keep America Great. Republicans and Democrats must support our troops and support this Bill!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) February 7, 2018
眾議院議長瑞安周四表示,全力支持這項預算協議,並極力說服其他議員投贊成票。瑞安說,軍隊沒有資金就會處於危險之中。但瑞安同時也承認,這項協議是一項兩黨的折衷協議,並不能說是一項完美的協議。
瑞安的發言人AshLee Strong此前曾說:「我們的軍人不是討價還價的籌碼,參議院民主黨沒有理由將我們的軍人當作他們玩弄政治手腕的人質。」
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