周一,美國結束聯邦政府被迫關門的危機。在這場政治角力中,民主黨以「追夢者」(Dreamer,又譯「夢想生」)作為談判籌碼,最後落得遭移民活動人士抗議的結果。歷史還原真相,奧巴馬並不關心DACA,未履行競選承諾。
霍士新聞報道,周一(1月22日),參院達成協議通過維持到2月8日的短期支出法案,聯邦政府在關門三天後恢復運作。隨後,大約75名移民活動人士到民主黨參議員舒默(Chuck Schumer)位於紐約州布魯克林區(Brooklyn,NY)的住所前抗議,譴責舒默在這場談判中,沒有保護幼時隨父母非法來美的追夢者。抗議人士吶喊道:「如果舒默不讓我們追夢,我們也不會讓他睡好覺。不!不容許再一次的驅逐出境。」
If Chuck won’t let us Dream, we won’t let him sleep! Powerful chorus at @SenSchumer’s house demanding a clean #DreamActNow! @UNITEDWEDREAM @MaketheRoadNY pic.twitter.com/lPvR5Vqzn4
— Daniel Altschuler (@altochulo) 2018年1月23日
美國企業研究所(American Enterprise Institute)常駐研究員馬克・蒂森(Marc Thiessen)22日在《華盛頓郵報》上發表專文說,在政府關門危機結束後,民主黨人終於意識到,在這場以非法移民作為籌碼的談判中,他們徹底失敗了,製造了一場不必要的危機。然而,讓民主黨人陷入困境的罪魁禍首,是舒默、眾議員佩洛西(Nancy Pelosi),還是那個原本可以解決追夢者問題,但卻任由機會流失的前總統奧巴馬?
蒂森在專文中還原歷史。奧巴馬於2008年競選總統期間,在和電視聯播網(Univision)主持人拉莫斯(Jorge Ramos)對話時表示,如果當選總統,「移民改革」是首要的立法重點之一,並且還提出最遲會在任內第一年完成的時間表。
當時奧巴馬說:「我雖然不能保證它會在上任後100天內完成,但我可以保證的是,我們會在上任後第一年完成一個我堅決支持且正在推動的移民法案,而且我希望儘快推進。」
蒂森寫道,如果奧巴馬真的想要有所行動,他是可以做得到的。奧巴馬上任後,他的政黨(民主黨)在參眾兩院擁有多數席位,在參議院,民主黨甚至擁有通過法案所需要的60個以上的席位。如果當年奧巴馬真的想通過「夢想法案」或全面的移民改革法案,共和黨無力阻止。但是,他沒有這樣做。
2012年奧巴馬競選連任,拉莫斯在採訪中質問他:「在你第一次執政時,你在國會兩院擁有多數席位,但你並沒有提出移民改革法案,在我繼續提問之前,我希望你能先承認你沒有遵守諾言。」
奧巴馬反駁說他是在經濟瀕臨崩潰之前作出的這個承諾,但是上任後,「我的首要任務是阻止我們進入經濟大蕭條」。
拉莫斯提醒奧巴馬,「這是一個承諾⋯⋯承諾就是承諾,在應有的尊重承諾下,你沒有遵守這個承諾。」
蒂森分析,奧巴馬的藉口是站不住腳的,因為他在應對經濟危機的同時,完成了奧巴馬健保及其它法案,如果在他的心目中,移民改革法案是一個真正的優先事項,他是可以實踐對選民的承諾。如果他當時做到了,就不會有今天的移民僵局。
當然,或許不能完全責怪奧巴馬沒有採取行動。2009年,舒默擔任參議院司法委員會移民次級委員會的主席。當時《紐約時報》報道,舒默擔任主席後將著手推動新移民法案。但是舒默沒有這麼做。另一方面,時任眾議院議長的佩洛西,同樣沒有力推移民法案。
根據當時一則《紐約時報》的報道,奧巴馬「不打算在兩黨未達成強烈承諾前,對任何法案表態」。有趣的是,奧巴馬在推動健保法案時,並沒有等待兩黨達成「強而有力的合作共識」,這再次證明,在奧巴馬心目中,移民顯然不是一個優先事項。
在奧巴馬開始面對移民法案時,共和黨取得眾議院的多數席位。錯失第一任解決追夢者問題的奧巴馬,在2012年簽署DACA行政令。蒂森在專文中說,這是一項不合法的行政命令,讓幼時隨父母來美的非法移民留在美國。
當時《華盛頓郵報》稱其為「前所未有的」的行動,「共和黨國會議員雖然未能解決移民問題⋯⋯但是並不能因此正當化奧巴馬大規模的片面行為」。
蒂森說,特朗普總統試圖扭轉奧巴馬違憲的行政令是正確的,而且是別無選擇。特朗普有心解決DACA問題,去年9月5日他發推文說:「國會有6個月的時間來使DACA合法化。如果他們做不到,我會重新審視這個問題!」
換句話說,DACA持有者並沒有危機,現在的情況就像是奧巴馬在2013年聯邦政府被迫關閉時所說的那樣,「是一場人為製造出來的危機」。當時,奧巴馬這麼說,是為他在第一任未履行承諾找藉口。
現在,民主黨人提出不合理的要求,而且因此付出政治代價,如果他們不樂見這個結局,要怪也只能怪他們自己及奧巴馬。
上周五(19日)午夜前,參議院沒有通過眾議院維持聯邦政府運作的短期支出法案,導致聯邦政府在周六(20日)開始關門。當時舒默提議,民主黨願意與白宮妥協,以美墨邊界牆交換「幼年入境暫緩遞解」(DACA,又稱達卡),但是特朗普政府及共和黨國會議員堅持,在短期支出法案解決後才會討論DACA問題。
周一,兩黨達成協議,民主黨同意支持包括修建邊境牆預算的短期支出法案,換取共和黨保證今年2月初會解決DACA問題。
特朗普政府去年9月宣佈暫停奧巴馬2012年簽署的「幼年入境暫緩遞解」行政命令,並要求國會在今年3月5日前提出解決包括DACA問題的移民改革法案。
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