中共省級高官跨省大異動的背後

中共十九大後，地方高層人事進行了密集調整，有十多個省份調整副部級官員。在這一波的人事調動中，有一個共同點就跨省任職。有分析認為，這波人事布局的背後，就是當局加強中央集權，打破各種利益鏈，大力削除地方強藩豪門。

陸媒報道，1月15日至21日，至少15個省份地方班子調整副部級官員，包括北京、天津、重慶、廣西、內蒙古、遼寧、黑龍江、江西、湖南、安徽、河南、雲南、山西、甘肅、海南等。

1月23日，再有5個省市副省長人事定案。包括海南三沙市委書記田湘利任福建省副省長，珠海市委書記郭元強任江蘇省副省長，貴州組織部副部長於傑任山東副省長，中共司法部副部長王雙全任浙江省副省長，葉寒冰任四川省副省長。

大陸微信公眾號政知見的文章表示，此次調整涉及的官員，有一個很明顯的特點，那就是離開長期任職的地方，跨省履新。如新雲南副省長王顯剛在重慶工作37年、黑龍江副省長程志明在河南34年、河南副省長何金平在雲南34年。

此外，從去年12月至今，至少有16名市委書記職務出現調動，其中有11人是出省任職。如河北唐山市委書記王浩曾山東任職35年，湖南副省長吳桂英在北京任職28年，重慶市委常委、萬州區委書記莫恭明在廣西任職35年。

對於這一波地方高官跨省調動潮，《東方日報》的評論文章稱，地方山頭主義是中共政治的一個頑疾，很多「老虎」升官路徑都在一個地域實現，這些人經過十多年的經營，在當地建立了一個針插不入、水潑不進的獨立王國，從上至下形成一個既得利益鏈條，對當地的人財物有絕對的話事權。

文章提到，這些地方山頭對於中央的政令，合者執行，不合者陽奉陰違；對百姓則殘民以逞，重大基建工程他們都要插手，雁過拔毛。在人事問題上，真正有本事有能力的上不去，會鑽營敢腐敗者則官運亨通。

文章認為，習近平主政之後，其意在改變「政令不出中南海」的政治弊端，此次人事布局的背後，是當局進一步加強中央集權，大力削除地方強藩豪門。從現在情況看，人事布局正全面推進。

而「政令不出中南海」要追究到中共前黨魁江澤民身上。江澤民在中共十六大後，為延續其對中共最高層的控制，極力將親信塞進中共政治局常委，並規定9常委各管一攤。

從中共「十六大」後到「十八大」前夕，胡錦濤和溫家寶處處受制於江派，人事、宣傳、軍隊等三項大權一直受到江澤民勢力的分解，實權被架空，致使「政令不出中南海」。

中共十八大以後，習近平、李克強當局執政以來遭遇江澤民利益集團阻撓，博弈持續；此前二人曾就「政令不出中南海」痼疾頻頻發聲。

如已落馬的中共重慶市委原書記薄熙來、孫政才多次被官方點名，批評「薄熙來自立旗幟、標新立異，搞獨立王國」，「孫政才懶政怠政、欺上瞞下，消極應付中央決策部署，致使中央決策部署在貫徹執行過程中變形走樣」。

如今，習當局從地方到中央的高層人事進行大調整，大多數地方「一、二把手」是習的人馬及其信任的官員，這也顯示江派已完全失勢。

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