中共十九大後,地方高層人事進行了密集調整,有十多個省份調整副部級官員。在這一波的人事調動中,有一個共同點就跨省任職。有分析認為,這波人事布局的背後,就是當局加強中央集權,打破各種利益鏈,大力削除地方強藩豪門。

陸媒報道,1月15日至21日,至少15個省份地方班子調整副部級官員,包括北京、天津、重慶、廣西、內蒙古、遼寧、黑龍江、江西、湖南、安徽、河南、雲南、山西、甘肅、海南等。

1月23日,再有5個省市副省長人事定案。包括海南三沙市委書記田湘利任福建省副省長,珠海市委書記郭元強任江蘇省副省長,貴州組織部副部長於傑任山東副省長,中共司法部副部長王雙全任浙江省副省長,葉寒冰任四川省副省長。

大陸微信公眾號政知見的文章表示,此次調整涉及的官員,有一個很明顯的特點,那就是離開長期任職的地方,跨省履新。如新雲南副省長王顯剛在重慶工作37年、黑龍江副省長程志明在河南34年、河南副省長何金平在雲南34年。

此外,從去年12月至今,至少有16名市委書記職務出現調動,其中有11人是出省任職。如河北唐山市委書記王浩曾山東任職35年,湖南副省長吳桂英在北京任職28年,重慶市委常委、萬州區委書記莫恭明在廣西任職35年。

對於這一波地方高官跨省調動潮,《東方日報》的評論文章稱,地方山頭主義是中共政治的一個頑疾,很多「老虎」升官路徑都在一個地域實現,這些人經過十多年的經營,在當地建立了一個針插不入、水潑不進的獨立王國,從上至下形成一個既得利益鏈條,對當地的人財物有絕對的話事權。

文章提到,這些地方山頭對於中央的政令,合者執行,不合者陽奉陰違;對百姓則殘民以逞,重大基建工程他們都要插手,雁過拔毛。在人事問題上,真正有本事有能力的上不去,會鑽營敢腐敗者則官運亨通。

文章認為,習近平主政之後,其意在改變「政令不出中南海」的政治弊端,此次人事布局的背後,是當局進一步加強中央集權,大力削除地方強藩豪門。從現在情況看,人事布局正全面推進。

而「政令不出中南海」要追究到中共前黨魁江澤民身上。江澤民在中共十六大後,為延續其對中共最高層的控制,極力將親信塞進中共政治局常委,並規定9常委各管一攤。

從中共「十六大」後到「十八大」前夕,胡錦濤和溫家寶處處受制於江派,人事、宣傳、軍隊等三項大權一直受到江澤民勢力的分解,實權被架空,致使「政令不出中南海」。

中共十八大以後,習近平、李克強當局執政以來遭遇江澤民利益集團阻撓,博弈持續;此前二人曾就「政令不出中南海」痼疾頻頻發聲。

如已落馬的中共重慶市委原書記薄熙來、孫政才多次被官方點名,批評「薄熙來自立旗幟、標新立異,搞獨立王國」,「孫政才懶政怠政、欺上瞞下,消極應付中央決策部署,致使中央決策部署在貫徹執行過程中變形走樣」。

如今,習當局從地方到中央的高層人事進行大調整,大多數地方「一、二把手」是習的人馬及其信任的官員,這也顯示江派已完全失勢。