繼軍機軍艦擾台後，2018年伊始，中共又單方面宣佈啟用M503及3條銜接航線。那麼，中共對台灣一系列動作有何用意？會有甚麼結果呢？

專家分析中共片面違約的背後用意

2018年1月4日，中共違反中台雙方2015年3月達成的共識，單方宣佈啟用位於台海中線M503等四條北上航線，並稱該航線為民航航線，為緩解現有航線流量而啟用。隨即，台灣提出強烈抗議，稱中方違背兩岸有關協議之共識，是「刻意以民航包裝對台政治、乃至軍事的不當企圖」，由於M503距離海峽中線僅約7.8公里，此舉有威脅台灣空防之嫌。

台灣大學國家發展研究所法學博士曾建元對大紀元說：「這次啟用台海中線M503北上運行航線，應當是2016年以來，中共不斷地在台灣邊境領空領海一系列騷擾行為中的一環，並不是一個獨立的事件。」

早在2015年，馬英九總統任期內發生過這個航線的爭議，他說：「當時中共跟國民黨馬英九還有些默契，在台灣強烈要求下，中共暫時把航線往西移了。」

自民進黨蔡英文政府執政以來，中共宣稱兩岸之間已喪失了共同的政治基礎，台海兩岸官方交流中斷，曾建元表示：「馬英九任內兩岸簽訂關於海峽中線航線啟用必須經過兩岸協商這個協議，就被中共今天單方面撕毀了。」

那麼，兩岸的協議是否一定要跟兩岸的政治共同基礎掛鉤？

曾建元分析，1992年的「九二共識」中，兩岸的事務被區分成事務性跟政治性，「在事務性商談的部份，或事務性的協議部份，雙方是不涉及、不討論一個中國的問題的，只有在政治性的協議的時候，雙方必須要去處理一個中國的問題。而到目前為止，雙方沒有涉及到政治性的議題。」

他認為，針對協議本身，今天中共的行為已單方面撕毀了兩岸之間的協議，不僅是海峽中線航線，現在是所有的兩岸官方和半官方過去這種協議和交流幾乎完全終止，「這是一個片面違約的行為，也是對台灣一種高度的挑釁。」

曾建元說：「中共對台灣在玩一種心理戰，而且現在是上升到神經戰。」

由於台灣不是國際民航的會員，因此無法向國際民航申訴，他說：「這樣要麼台灣被迫接受，要麼台灣就有大的動作去引起國際對這個問題的注意，或對這個問題的重視，讓台灣的聲音能夠發出去。」

曾建元認為，在對待中共挑釁問題上，台灣如果讓步，中共會得寸進尺，不斷緊逼台灣，達到它最終的目的。

他表示：「一方面，加深中國對台灣實際的影響力，讓台灣或台灣海峽變成中美在地緣政治上面的一個邊界，讓台灣慢慢傾向中立化，最終目的是消退美國在這裏的力量，甚至是撤退。另一方面，在形式上就會造成一個既定的事實，就是透過對台灣主權的宣誓來進一步要求國際社會全面來確認這個事實，即台灣是中國的一部份。」

台灣的重要戰略地位

台灣戰略位置重要，處於美國向西部署的最前沿，西太平洋「第一島鏈」的中間位置。「第一島鏈」是美軍在太平洋地區三個「島鏈」中的第一個，由阿拉斯加、阿留申群島、日本、南韓、台灣、菲律賓等地的美軍及相關力量組成，旨在遏制中共向西太平洋投送兵力。

美國國家利益中心防務研究主任哈里・卡齊亞尼斯（Harry Kazianis）1月6日在接受德國之聲採訪時表示，在對北韓問題上，美國可以把台灣作為一個很好的槓桿加以利用。

曾建元說，北韓接連抵制聯合國的制裁行動，最近又發生好幾起，「事實上是中共它默許的，或暗中支持的對北韓物資的運輸與支援」，如果中共不配合聯合國的行動，「那全球對北韓的制裁就變成是空保單」。

「美國利用台灣做槓桿來給中共製造壓力，當然如此。」曾建元說，利用台灣對中共來施壓是一個非常好的策略，在北韓戰爭時期已有先例，「這是一種平衡的戰略上的操作，美國當時派T7艦隊來協防台灣，就牽制了中共在台灣海峽的行動，使當時的北韓戰爭的範圍受到控制。」

中共隨便破壞周邊的戰略平衡 得不償失

曾建元認為，中共如果在台海問題上沒有好好處理，實際上也讓美國有機會重返當年T7艦隊協防時的美台關係，這個對中共來講是得不償失的事情。

曾建元表示，從更大的格局來說，北京正在推動「一帶一路」，「而維持一個有利於國際的經濟合作的環境、安定的友好氣氛，對中國在歐亞大陸和西太平洋、印度洋的經濟上的經略來說，是需要這個環境的。」

曾建元說，如果中共隨便去破壞既有的國際秩序，或國際周邊的戰略上的平衡，不僅會破壞掉友好的氣氛與環境，而且如果不幸發生了政治，乃至軍事上的衝突，則都會對中國自身對外資本的輸出、經濟的擴張造成很大的負面影響。

他認為：「因為這些事件都是和中共的橫挑強鄰、在周邊挑釁有關，到時所有的責任都會歸咎於中共，這絕對是得不償失的做法。」

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