美參眾兩院就減稅達協議

周三（12月13日），美國共和黨國會議員宣佈，已就稅收法案（減稅法案）的最終版本達成協議，為在今年聖誕節前完成這項重大立法鋪平道路。

參議院財政委員會主席奧林哈奇（Orrin Hatch）周三在國會告訴記者：「我認為我們已達成相當不錯的交易」。共和黨將在本周稍晚公佈法案內容，參眾兩院預計下周開始表決。

特朗普政府及共和黨國會議員合力推動美國30年來最大減稅，11月16日眾議院以227票對205票，通過眾議院版本的減稅法案，參議院則在12月2日凌晨2點，以51票對49票通過該院的減稅法案。

參眾兩院必須通過談判，將兩院的減稅法案整併成最終法案，之後兩院各自表決，通過後送總統簽署。

熟悉共和黨談判的消息人士告訴《華爾街日報》記者，共和黨國會議員同意將個人所得稅的最高稅率設定在37%。這個稅率不僅低於目前的39.6%，也低於參眾兩院減稅法案的最高稅率（前者為38.5%，後者為39.6%）。

共和黨表示，減稅法案取消州及地方稅的扣除項目，對居住在高稅收地區的高端收入的州民造成較大的衝擊，因此決定進一步調降個人所得稅的最高稅率。

此外，該消息人士透露，公司稅將從35%降為21%，比參眾兩院通過減稅法案的規定高出一個百分點。至於生效時間，兩院達成協議自2018年開始實施，參議院原本提議延至2019年實施。

眾所矚目的公司替代性最低限額稅（AMT），眾議院的減稅法案廢除AMT，參議院保留。消息人士說，目前共和黨達成協議，廢除AMT。

周三，總統特朗普告訴記者，即使企業稅降至21%，他仍然會很興奮地簽署這項減稅法案，並讚許共和黨國會議員對稅收計劃的努力。特朗普此前曾表示，公司稅降到20%是底線。

他補充說：「我們還沒有最終確認這個數字，但是21%（和現在的35%相比）的確是一個非常大的差別。」

特朗普在白宮就參眾兩院完成最終減稅法案發表演說時表示，如果他在今年聖誕節前能簽署這個法案，國稅局（IRS）說，明年二月美國民眾就能看到減稅。

特朗普說，這是一個巨大的減稅，「當我說巨大時，我真的是在說它很巨大」，這個減稅會為美國家庭「帶來更多的工作、更高的工資，以及減輕他們的稅收負擔。」

特朗普舉例說，這個減稅法案如果生效，一個年收入7.5萬美元的四口之家，可享受到大約50%的減稅，金額達到2,000美元。

此外，工薪家庭還可得到更多的撫養子女抵稅優惠。

共和黨力推在聖誕節前通過減稅法案，規劃在本周五（15日）前公佈法案內容，希望下周能將最終減稅法案分送參眾兩院表決，如果一切按計劃進行，參議院下周一（18日）提案表決，眾議院則將在下周二或周三表決。

這個規劃也可能會出現變數，周二，阿拉巴馬州參議員特別選舉，民主黨推出的候選人瓊斯（Doug Jone）當選，使得共和黨在參議院的席位少了一席，縮小到51席，民主黨則增為49席。

參議院少數黨領袖舒默（Chuck Schumer）周三說，如果共和黨參議員在瓊斯未上任前通過減稅法案，是錯誤的。路透社報道說，瓊斯不可能在今年12月底前上任。共和黨參議員堅持按照既定的時間表進行，參議員柯林斯（Susan Collins）說：「沒有必要延遲表決。」◇

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