美國參議院將稅改法案推遲到周五表決,多數黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)星期五上午表示,已拿到通過稅改所需要的票數。
美國參議院原本預訂在周四(11月30日)投票表決稅改法案,因一名共和黨參議員關切減稅後政府收入減少,周四晚上參議院決定推遲到周五上午表決。
ABC新聞報道,周四,共和黨重量級參議員麥凱恩(John McCain)表態支持參議院版的減稅法案,增大參議院通過稅改法案的可能性。然而,另一名共和黨參議員Bob Corker堅持,應再增加政府收入大約3,500億美元左右,導致參議院在晚間決定推遲到周五投票。
共和黨周四深夜努力修改稅改法案,以利周五通過。共和黨在參議院中擁有52席,民主黨有48席,共和黨只要拿下51票,就能通過稅改法案。
《華爾街日報》報道,周五上午,對稅改法案持保留態度的共和黨參議員Ron Johnson和Steve Daines公開表示支持。
他們倆人此前堅持稅改法案應修改有關商業實體(pass-through entities,如合夥公司及責任有限公司等規模較小的企業)的規定,以利這些企業得到更好的減稅優惠。
目前共和黨高層協商的結果是,商業實體未來適用的個人所得稅稅率,最高為30%。
周五上午,仍未表態支持稅改法案的共和黨參議員還有三位,除了Bob Corker外,其他兩名是Jeff Flake及Susan Collins。Jeff Flake隨後表示,將支持稅改法案;Susan Collins在中午時並未鬆口,但表示對稅改法案目前的修改方向表示滿意。
到了傍晚,Susan Collins正式宣佈支持稅改法案。Bob Corker則正式表態不支持。
特朗普周五上午發推文說,「共和黨參議員正在努力通過美國史上最大的稅收減免法案,法案越來越好了,這是這一代的一個機會,試圖阻撓的人是因為他們認為它太好了,(如果讓它通過)他們沒有功勞!」
Republicans Senators are working hard to pass the biggest Tax Cuts in the history of our Country. The Bill is getting better and better. This is a once in a generation chance. Obstructionist Dems trying to block because they think it is too good and will not be given the credit!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2017年12月1日
周五,經過協商後,參議院公佈長達479頁的《減稅及就業法》(Tax Cuts and Jobs Act),主要修改內容如下(整理自CNBC及華爾街日報的報道)。
商業實體的扣除額
為了安撫共和黨參議員戴恩斯和約翰遜,容許商業實體個人所得扣除比例,由原本的17.4%,調高為23%。
州稅和地方稅的扣除
原來的稅改法案版本,取消州稅和地方稅的扣除項目,現在恢復,額度最高為一萬美元。此項修正與眾議院的稅改法案一致。
恢復替代性最低限額稅(Alternative Minimum Tax,AMT)
原本共和黨提出的稅改法案,刪除替代性最低限額稅(AMT)的規定,協商後,恢復個人和企業的AMT規定。AMT是為了確保企業及富人在享有稅收減免優惠時,應繳納的最低稅額。
商業開支
原本的稅改法案容許商家立即攤提機器設備費用,現在改為逐年折舊。
醫療費用扣除
共和黨的稅改法案取消醫療費用扣除額,在參議員柯林斯的堅持下,恢復該項扣除,但扣除比例由目前的收入10%,減為7.5%。
美國企業海外現金及流動性資產
為鼓勵在海外的美國企業將生產轉回國內,參議院稅改法案原本規定,對美國企業匯回的海外現金,課徵一次性稅10%,現在調高為14.5%,高於眾議院版的14%。另外非流動性資產適用的稅率,由原來的5%調升為7.5%,眾議院版的這個稅率是7%。
周四稍早,麥凱恩在一份聲明中說,經過仔細思考和考慮,「決定支持參議院的稅改法案」。
「我認為,雖然這個法案還未臻完善,但是會提高美國的競爭力,推動經濟發展,為中產階級家庭提供長期的稅收減免。」麥凱恩說。
麥凱恩說,這是有利勞工階級的法案,另外,將公司稅率降低到20%,將使美國市場更具投資吸引力。
周三(29日),總統特朗普(特朗普)在密蘇里州告訴集會民眾,「現在全球的目光轉向美國的參議院,本周參議院的成功表決(通過稅改),將帶領我們往前邁出更大一步,為美國人民帶來巨大的勝利。」
「投票贊成減稅,就是再次把美國放在優先的位置。這是我們要做的,我們就是想把美國再次放在首位」。
特朗普告訴集會群眾,稅改將是他們今年收到的最大的聖誕禮物。◇
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