特朗普訪華在即 中美貿易糾紛料再成焦點

特朗普總統即將訪問北京，中美貿易糾紛料再次成為焦點。美國企業研究所專家表示，中共通過保護主義、可疑行為和公然盜竊來追求經濟目標。而美國跟中共交鋒，美國以禮相待卻備受欺凌。

美國企業研究所常駐學者、中國褐皮書首席經濟學家塞申斯（Derek Scissors）在《國家評論》上撰文說，此次特朗普總統訪華，在觥籌交錯之間不要忘記對付中共的掠奪性經濟行為。一個例子是，中共政府為本國企業提供補貼。

當中共想要增加生產的時候，它可以向公司提供免費土地、免費能源、無償貸款，生產北京想要它們生產的東西。在2015年，中共確定了一系列在未來十年給予大量補貼的高端行業，包括機器人、航空設備、新能源汽車和生物醫學。

本來這屬於中國自己的問題，但是由於兩個原因，它可能對世界造成不良影響：一、中共對行業需求的預測常常是錯的；二、當中國自己的需求低迷的時候，過量產品就會傾銷到國際市場；這將損害美國公司和工人。

同時，中共維持國內市場半封閉，禁止國企因為競爭而倒閉。在2015年，中共規定22個主要領域的國企不允許倒閉，這一切是以美國製造商的利益為代價的。

中共也是盜竊技術（常常通過黑客攻擊）的頭號大盜。有證據顯示，中共盜竊了美國數千億美元的知識產權。特朗普政府正在考慮作出嚴肅反應。

按照特朗普總統的命令，美國貿易代表署（USTR）8月19日宣佈，正式啟動《1974年貿易法》的第301條調查中共，判定中共是否涉及侵犯美國的智慧財產權和強制技術轉移。

對於中共的補貼行為，美國本來有懲罰的工具，但中共採取欺騙行為逃過懲罰。比如，在中國生產的產品通過第三國轉運到美國。此外，中國公司還可以在其它國家生產，但是仍然接受國內的補貼。

通過這樣的方式，中國公司控制了一系列商品的美國市場和全球市場，一個例子是太陽能電池。兩家僅存的美國太陽能電池製造商正在要求遏制中國的進口。

但是在這些案例中，人們常常聽到另外一種聲音說：廉價的進口意味著消費者獲益。塞索斯說，這個道理本來是對的，但是一旦中共捲入，事情就不是這樣了。

比如，中國維他命C製造商在控制美國市場之後就提高價格，抹殺了最初帶給美國顧客的利益。2005年，美國多家維他命C進口商對中國四家維他命C生產商發起訴訟，指控他們操控出口量和價格，違反了美國反壟斷法律。但是令人瞠目結舌的是：去年美國法庭判決中國維他命生產商無罪。

法庭裁決，這些公司不應該受到懲罰，因為是中共政府命令他們違反美國反壟斷法。法庭認為，在涉外反壟斷案件中，國際禮讓原則要求美國法院放棄行使對某些此類案件的管轄權。

法律界人士評論說，這一裁定體現了美國法院在處理涉外商事糾紛時對行使管轄權的司法節制及對外國主權的尊重。

然而美國法庭的包容和善意卻導致：一個提供企業補貼、盜竊商業機密和禁止競爭的政府被允許在美國壟斷市場、操縱價格。

塞索斯呼籲特朗普逼迫中共改變政策，否則將有更多的補貼、更多的網絡盜竊、更多的不平衡市場准入，甚至美國人以為的廉價商品也將失去。

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