議員指港立國歌法不應追溯

中共全國人大常委會上月已通過《國歌法》，昨日審議刑法修正案草案，指侮辱國歌情節嚴重，最高可判3年有期徒刑。有中共官員指香港應及時完成《國歌法》本地立法。多位民主派議員強調《國歌法》本地立法不應有追溯期，同時應先諮詢公眾以解市民疑慮。

正在北京召開的十二屆全國人大常委會第三十次會議，昨日正式審議將侮辱國歌列為刑事，《刑法修正案（十）草案》擬在刑法第299條，侮辱國旗、國徽罪中，增加一項規定，明確侮辱國歌情節嚴重的判處3年以下有期徒刑，拘役、管制或剝奪政治權利。

規範奏唱國歌的《國歌法》已於10月1日在大陸正式實施，其中規定在公共場合故意篡改國歌歌詞、曲譜，以歪曲、貶損方式奏唱國歌，或以其它方式侮辱國歌，構成犯罪的會依法追究刑事責任。全國人大常委會法制工作委員會副主任張榮順指，香港應及時完成《國歌法》本地立法。

強調立法前需本地經諮詢

法律界立法會議員郭榮鏗認為，香港法例必須跟香港模式制定，若要將《國歌法》透過本地立法的方式引入香港，必須設公眾諮詢至少3個月。他並解釋為何港人對《國歌法》存有戒心：「如大型活動，足球比賽活動，現場有幾千人有人噓國歌，或有人做出不尊重國歌的行為，甚麼行為才是犯法呢？警方在執法上會遇到甚麼問題呢，會否造成警民衝突」，需要透過公眾諮詢聽市民的意見。

於有親中人士要求本港立法時應設追溯期，郭表示擔心，他強調香港的刑事法不能有追溯期：「即使是本地法，亦不能加入追溯期的條款，如加入的話定必違反普通法的立法原則。」

民主黨議員涂謹申認為在一國兩制下，香港實施《國歌法》時要適應本地情況，他指過去國旗法和國徽法，本港都有詳細審議，如何落實必須小心處理，因為當中有許多技術細節的問題：「按香港的一國兩制之下我們享受的自由，及考慮到國歌是國家的尊嚴象徵這大前提，我們要有機結合，才能做到適合香港情況，符合一國兩制的《國歌法》。」

他並強調反對《國歌法》在港實施時有追溯性：「因為香港行普通法，任何人今天的行為是用今天的法律處理，不應用今天法律追溯之前的行為，否則每個人不知如何自處，亦違反基本法律準則甚至公義準則。」

今日立法會大會上，民主黨議員黃碧雲將就《國歌法》提出口頭質詢，包括在港是否有追溯力，以及實施的細節。