台灣智庫諮詢委員董立文31日在廣播節目中解讀總統蔡英文日前在「兩岸交流30年回顧與前瞻研討會」上的談話。他認為這是他看過民進黨的兩岸政策中,「最和善」的一篇講話,除了包含四個新論述,也隱藏許多語言密碼,呼應中國最高領導人習近平在「十九大」上的談話。

董立文在接受《蔻蔻早餐》專訪時談到,蔡英文的四個新論述分別是:一、兩岸關係要邁向正常化;二、民進黨以人民為本的兩岸政策核心理念;三、以人民為核心的兩岸往來交流,為30年來兩岸關係從敵對走向和平發展,做了最佳的註解;四、把增進兩岸交流及人民福祉作為政策目標,務實推動兩岸關係發展。這是民進黨政府第一次如此定調兩岸關係政策核心跟目標。

雙方皆點出「人民、和平」

「兩岸關係在政治上,有很多方法是可以搭橋的,所以這一次蔡總統的講話,其實就是在搭橋。」董立文表示,蔡英文的講話,跟習近平有很多呼應跟交集,表現在六個方面:首先是「人民對人民」,習近平的「十九大」政治報告共3萬多字,有70多次談人民,是歷來談人民最多次的;蔡英文的講話僅1,800字,有12次談人民,裡面有7次談兩岸人民,這表示民進黨有把對岸人民納入政策思考範圍,這是過去沒有的。

第二個交集是「和平對和平」,他提到,習近平的「十九大」對台政策部分,加起來801個字,講的次數最多的是「和平」,共有7次,相較於「九二共識」4次、「統一」3次,「和平」講得最多;而大家都知道蔡英文的兩岸政策目標,本來就以台海和平穩定為主,這次講話更深化到要消弭戰爭的恐懼,這種深化和平的論述,也是在呼應習近平。

「珍惜兩岸和平發展關係」

第三個是習近平談新時代,蔡英文則說新階段開始了,並補了一句話:「呼籲兩岸的兩個執政黨,應該放下歷史包袱,展開良性對話」;第四點是蔡英文提到,針對1992年的香港會談、90年代兩次辜汪會談,2008—2016年兩岸的23項協議,民進黨會尊重歷史事實且會概括承受,也就是說會保留。

董立文說,第五個交集,是習近平2014年在APEC會蕭萬長時曾談到的「兩岸關係和平發展成果得來不易,需要倍加珍惜」。蔡英文這次也說:「我們應該珍惜30年前,開放探親為兩岸關係所帶來的歷史性改變,以及累積的寶貴成果。」

最後也是最重要的第六點,則是這次蔡英文講話提出的六個「共同」,共同面對、見證、分享、思考、合作,以及最後兩岸共榮發展的美好願景。董立文說,其意在突顯兩岸關係是兩岸雙方的共同責任。

董立文表示,當天國台辦發言人的即時回應,跟過去對民進黨政府的回應柔和許多,「沒有罵人的話」,前面講了一小段話,引述習近平的一個中國原則,體現兩岸同屬一中的九二共識;重點在後面一大段話:「只要承認九二共識的歷史事實,在九二共識的政治基礎上,兩岸就可以恢復溝通」,跟過去單純要求承認九二共識不同,出現「歷史事實」與「政治基礎」,因此他對未來的兩岸關係抱持相對樂觀的態度。

他認為,蔡英文不想兩岸繼續「冷和」,所以在這次講話中才會多方呼應習近平,對岸也有許多高手,「我想一定看得出來」。

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