伴隨著「十九大」的落幕,中共人事交替結果已基本敲定。中組部部長趙樂際以「十九大黑馬」的姿態進入政治局常委,接替備受矚目的中紀委書記王岐山的職務。趙樂際能否像王岐山一樣令江派貪官心驚膽戰,「寧見閻王,不見老王」?
現年60歲的趙樂際政治仕途順遂,先後擔任過青海省委書記、陝西省委書記,並在中共「十八大」上當選為政治局委員及中央書記處書記,之後又被任命為中央組織部部長,成為習近平執政後的首任「人事總管」。
在近五年掌管中組部期間,趙樂際行事低調,鮮少見於公開報道,只是在任免重要省部級地方高官,如孫政才等人時,才出現在公眾視野中。這次召開的「十九大」,中共第二個最有權勢的高官王岐山將反腐肅貪「帥印」交給了趙樂際,引發外界對趙的政治生涯及背景的極大關注。
趙樂際從青海省官員步步晉升至中央,並最終得到習近平的器重,可從三個方面來看他的仕途之路,包括他早年的官場生涯、轉升中組部部長以及趙家和習家的特殊關係。
趙樂際早年官場生涯耀眼 為入中央鋪路
趙樂際在青海省工作了約三十年,2000年1月當選為青海省省長時年僅42歲,成為當時中國最年輕的省長,2003年8月升任省委書記,又成為中國最年輕的省委書記。有報道稱,趙樂際在任職青海省省長及省委書記期間,青海的經濟增長速度頗快,大多數年份的年增長率超過12%。
《中國經營報》當時在該文章中引述消息稱,趙樂際或在2012年下半年迎來新的職位變遷。果然在2012年11月15日舉行的十八屆一中全會上,趙樂際當選為新一屆政治局委員、書記處書記,並於11月19日任職中組部部長。
趙樂際在中組部積極配合習 聯手中紀委反腐
英國《金融時報》曾刊發的一篇題為「鮮為人知的中組部」的文章,闡述了中組部的重要性。文章稱,中組部是中共最鮮為人知的權力支柱,掌握著各級政府和行業的人事大權。在中國,除特例外,幾乎所有的對等職位都由黨通過中組部任命。
中組部對中共控制各級政府及企業人員不可或缺。在習近平五年的清肅官場、打擊腐敗的鬥爭中,趙樂際作為習當局的第一任中組部部長,在為習「選賢任能」,向中共的人事體系輸送官員,並對官員進行考核、監督方面都起著非常重要的角色。
黨媒《人民日報》報道稱,在趙樂際任職中組部部長期間,中組部改變了後備幹部選拔方式,變為重實效、重內容的立體式考察。「十八大」以來,中組部亦在人事布局層面上的推動產生了不少改變。
據親北京媒體披露,除了普遍受關注的地方黨政主官(如孫政才)的任免通常並不取決於中組部,而是由中共高層來決定之外,其它數量龐大的副省部級官員的任免、布局、考察、審核均由中組部完成,而這個群體正是構成中共人事格局的基本面,他們散佈在中共執政系統的各個關鍵崗位上,是至關重要的中間層。
為響應習的反腐,中組部還和中紀委聯手進行官場大清洗。比如,中組部實行抽查領導幹部個人事項。外媒引述《人民日報》海外版2014年12月9日的報道稱,抽查的對象不僅有中管幹部,還有省部級後備幹部。後者屬於中共官場比較特殊的群體。
此外,針對習近平2015年6月26日在中央政治局會議上推出的領導幹部「能上能下」的若干規定,中紀委書記王岐山、中組部部長趙樂際、中央辦公廳主任栗戰書接連就巡視制度、人事任免等發表講話。外界稱,上述三人聯手釋放官場大清洗的信號,啟動習近平「能上能下」四字令。
趙樂際的深層背景
趙樂際除了有一個顯赫的政治仕途外,趙家和習家還有一段特殊關係。趙的堂祖父曾與習父習仲勛有過「戰友之誼」。
趙樂際的堂祖父趙壽山曾與習仲勛一道在西北共事,當時趙壽山任西北野戰軍副司令員,而習仲勛為副政委。
《炎黃世界》2012年第三期介紹,趙壽山原籍陝西省戶縣,習仲勛出生於陝西富平縣,二人是鄉黨。1962年9月,時任國務院副總理兼秘書長的習仲勛,因《劉志丹》案被毛澤東打成「反黨集團」。趙壽山知道後,到中南海找到毛澤東,親自替習仲勛辯解。
到了2007年趙樂際主政陝西期間,趙將位於陝西富平的習仲勛墓地及故居擴建成陵園及紀念館,規模和規格僅次於毛澤東在天安門廣場的紀念堂,成為陝西繼秦皇陵後又一個名人陵園。
王岐山任內拿下多少「老虎」?
中共官方10月24日公佈的新一屆中央委員會、中紀委委員會的名單顯示,王岐山退出了政治局常委。
從「十八大」到「十九大」的五年來,在史無前例的反腐「打虎」運動中,王岐山助習近平拿下二百多名江派高官,包括周永康、令計劃、徐才厚、郭伯雄、薄熙來、孫政才這些「篡黨奪權」的「大老虎」,他們都與江澤民關係密切。
過去五年,中紀委共立案審查省軍級以上黨員幹部及其他中管幹部440人,其中約280名中管黨政官員被查,包括中央委員、候補委員43人,中央紀委委員9人。
被立案調查的個案有154.5萬宗,被處理的人達153.7萬,其中5.8萬人被移送法辦。
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