現任4名中共副總理中,3人到齡退休未能進入新一屆政治局、1人晉升政治局常委;5名國務委員中,2人未進入新一屆中央委員、2人躋身政治局委員;另外還有10多名國務院組成部門的部委負責人未能入圍中委名單,意味著李克強主政的國務院將在明年的兩會上進行大換血。
4名副總理換人
中共十九大10月24日閉幕當天,中共十九屆中央委員會委員名單公佈,共有204人,其中國務院系統入圍的有46人(包括總理李克強),而上屆入圍的中委高達52人,本屆中委比上屆少6人。
其中4名副總理中,除汪洋躋身政治局常委外,其他3名副總理張高麗、劉延東及馬凱都因屆齡退休,而汪洋可能出任中共政協主席。
如果按照中共國務院現在的編制,那麼僅國務院副總理就有4人將會在明年的中共兩會上撤換。
其中常務副總理可能由新入常的韓正接替,其他3名副總理可能從連任政治局委員的廣東省委書記胡春華,統戰部部長孫春蘭,習近平的舊部、新晉升政治局委員的陳敏爾,和習近平中學同學、剛入局的劉鶴等人中產生。
至少4名國務委員將換人
5名國務院委員中,秘書長楊晶雖僅63歲,距退休年齡尚有數年,但今次也「落選」中委;國防部長常萬全也不在中委之列,到齡退休;楊潔篪、郭聲琨、王勇3人入圍中委,前兩人25日已晉升政治局委員。
如果仍然按照現在的編制,那麼5名國務委員中,至少有4名國務委員將換人(如果王勇留任),其中新任國防部長料將從軍方的中委中產生。
10多名部委負責人未入局
同時,未入圍中委的還有10多個國務院部委負責人,包括央行行長周小川、人力資源社會保障部長尹蔚民、國土資源部長姜大明、水利部長陳雷、國台辦主任張志軍、國務院僑辦主任裘援平、統計局長馬建堂、交通部黨組書記楊傳堂、信訪局長舒曉琴、國家工商總局長張茅、中國地震局長鄭國光、國務院法制辦主任宋大涵、新聞辦主任蔣建國。
除58歲的鄭國光任中紀委委員外,上述其他人員料將在明年兩會時卸任,但舒曉琴僅61歲,陳雷、張茅也只有63歲,他們都未到正部級退休年齡。
而國土資源部黨委書記孫紹騁、水利部副部長鄂竟平、國台辦副主任劉結一、僑辦副主任許又聲、法制辦副主任袁曙宏等入圍中委名單,他們料將在明年的兩會上轉正。
其中今年64歲的國台辦主任張志軍被指有江派背景。在張志軍任內,台灣發生了「太陽花學運」;張志軍2014年到台灣訪問時,引發巨大衝突;去年總統大選時,親中共政權的國民黨失去政權。分析認為,張志軍對台灣政情分析研判一直出錯,幾乎是一事無成。
外界認為,習近平當局在「十九大」前「空降」原中共駐聯合國代表劉結一,出任國台辦第一副主任,並安排他順利入圍中委,就是要讓他接替張志軍的職務。
誰將主掌央行?
財金官員方面,早前中共央行行長周小川已表明將退休,新行長四大熱門人選當中,現任中銀監主席郭樹清及中證監主席劉士余均順利進入中央委員會,湖北省省委書記蔣超良也同樣成為中央委員,反而央行副行長易綱僅在候補委員之列,令他可以接替周小川的機會較其他人低。
目前外界認為,郭樹清和蔣超良是接替周小川的熱門人選。「十九大」會議期間,中央金融系統代表團開放時,即將退休的周小川與郭樹清互動較多,問答環節上易綱與劉士余均沒被提問,郭樹清則與周小川同樣回答了兩條問題,表現機會較另外兩人多。
另外,自中共保監會前主席項俊波落馬後,此職位已懸空半年。路透社引述消息人士的話說,現年59歲的中紀委秘書長楊曉超最有可能擔任此職,他亦是本屆中紀委委員之一。
中共公安部高層疑大動
本次換屆時,國務院各部委中進入中委人數最多是中共公安部,高達4人,分別是部長郭聲琨、副部長傅政華、黃明及王小洪。
其中,郭聲琨被指是江派人馬,據知情人士透露,郭聲琨是江派曾慶紅的表外甥,郭聲琨妻子的祖母是曾慶紅母親鄧六金的親妹妹。
「十八大」上,郭聲琨能從廣西自治區書記直接升任由周永康主管的公安部並擔任部長,據說就是因為江派曾慶紅、周永康等人幕後操作的結果。
港媒報道說,本次中委換屆,公安部4人入圍中委,公安部領導層料將有調整。
目前,郭聲琨已躋身政治局委員,外界認為他可能出任政法委書記,接替孟建柱的職務。
時政評論員周曉輝表示,習近平在「十九大」報告中,提了19次「依法治國」,並提出要成立「中央全面依法治國領導小組」等,這意味著「十九大」過後,當局會加大力度整頓政法系統,而公安部應當首當其衝。
周曉輝說,郭聲琨料將調任政法委書記,而留下的空缺,可能由習近平的舊部王小洪擔任。因為常務副部長傅振華貪腐醜聞纏身,黃明也應不會被擢升為部長。王小洪接替部長後,在習近平為組長的中央全面依法治國領導小組的領導下,將進一步整肅公安系統中的周永康的殘餘勢力,在公安系統推進「依法治國」。
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