美國總統特朗普星期二(10月24日)簽署行政令,恢復受理難民申請案,適用嚴格的審批規定,而來自11個高風險國家的難民,將受到更嚴格的審查。

特朗普今年3月6日簽署移民令,6月26日生效。依規定,生效後120天內禁止難民進入美國。這項命令在星期二(10月24日)到期,特朗普政府公佈新規定,恢復受理難民申請案。

路透社報道,為維護美國安全,在審批難民申請案時,將蒐集更多申請人的相關信息,例如家庭成員的名字與就業地點,檢查難民在社交媒體上的發帖及公開發佈的信息,是否與其在申請表上所述內容一致等。

此外,來自11個被認定高安全風險國家的難民,將採逐案審理的方式進行嚴格審查,聯邦部門將依新命令的要求,在90天內檢視是否需針對此等國家採行額外的審批規定。對於難民為家人申請來美團聚的項目,聯邦部門也有可能暫停,以檢討現行的審批規定。

《華爾街日報》報道,美聯邦政府擴大實施目標國家難民的安全查核,加強在聯邦機構間的「安全諮詢意見」(Security Advisory Opinions,簡稱SAO)程序,以及擴大指紋識別適用的難民類別。

截至去年年底,聯邦政府要求來自11個國家的男性,在申請難民時要經過SAO程序。這11國家包括埃及、伊朗、伊拉克、利比亞、馬里、北韓、索馬里、南蘇丹、蘇丹、敘利亞及也門。另外,來自這些國家的巴勒斯坦人,也適用SAO規定。

特朗普今年3月6日簽署移民行政令,其中一項規定為,在命令生效後120天內禁止難民進入美國,以利聯邦政府檢查現行的難民審批程序。隨後,夏威夷及馬里蘭州的聯邦法官認為移民令違憲,裁定全美禁止實施,司法部上訴到最高法院。

最高法院6月26日裁定恢復部份旅行禁令,但是難民如果想要來美國,必須證明自己和美國實體有「真實性的關係」(bona fide relationship)。

支持難民的團體表示,特朗普行政部門正在規劃的新增查核項目,一旦開始執行後,很有可能會大幅拖延難民獲准入境美國的程序,將使在海外等待審批的難民,面臨更艱難的處境。

除了加強審核,特朗普行政部門將2017年允許進入美國的難民人數,從11萬人減少到5萬人。明年(2018年)再減到4.5萬人。

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