英國脫歐談判第四輪已經開始，能否取得足夠進展仍然存在懸念。為表誠意，英國暗示願意拿出200億歐元的分手費，但是歐盟仍然不滿意，認為目前的進展不足以進入貿易談判。

9月26日，新一輪脫歐談判的第二天，歐洲理事會主席圖斯克訪問英國。這是他在英國啟動脫歐後首次訪英。

圖斯克表示，文翠珊首相的演說發表後，他感到「更加樂觀」。他說：「首相在佛羅倫斯的演說以及我們今天討論中所表現出的建設性而且更加現實的語調，我對此表示審慎樂觀。這顯示了魚與熊掌兼得的觀點終於結束了。」

但是他認為，目前所取得的進展還不足以進入英國所希望的貿易談判。他說：「雙方都在努力，我們會努力。但是如果你或者成員國問我的話，我會說進展還不夠。」

他還表示：「從來都沒有人告訴我英國脫歐是一件好事。就像我一直在說的，這實際上是在損害控制。」

一個月後，歐洲理事會將決定談判是否已經取得足夠進展得以進入貿易談判的階段。但是外界認為，圖斯克的話可能暗示貿易談判不會在一個月後開始。

歐盟：先還債再說

9月25日，脫歐談判第四輪開始，這是文翠珊首相表態後雙方首次回到談判桌前，英國期待談判取得進展。但是歐盟表示，英國應該先把債務理清。

談判開始前，歐盟首席談判官巴尼耶表示，他「熱切期待」英國能夠把文翠珊首相演說的內容轉化為談判的立場。

他還提醒英國，啟動脫歐程序已經半年，如果不在公民權利、北愛以及分手費的問題上取得必要的進展就不會進入貿易談判。

巴尼耶還明確表示，英國提出願意支付給歐盟的錢實際上是英國拖欠歐盟的「債務」。他說：「我們不會把有關債務的討論與過去的承諾的討論混為一談」。

在過渡期的問題上，他說，「歐盟必須要決定是否會有過渡期，以及這是否符合歐盟的利益」；而且在過渡期間，英國必須要繼續接受歐盟的預算、監督、司法監督以及規章。

英國脫歐大臣戴德偉則表示，他希望在新一輪談判中能夠在上述三個方面取得進展，但是只有在英國與歐盟將來的貿易關係前提下，才有可能達成分手費協議。

他對歐盟表示：「英國絶對承諾會解決細節問題。我們提出了具體的提議，沒有理由阻礙談判。」

他還重申，歐盟成員國不用擔心「現有預算的剩餘階段他們會需要多交錢或者得到的錢會變少」。

200億歐元換兩年過渡期

分手費分歧是前幾輪脫歐談判陷入僵局的主要原因之一。新一輪談判開始前，9月22日，英國首相文翠珊表示，英國希望脫歐後有兩年的過渡期，並且願意為此支付金錢。

文翠珊首相在佛羅倫斯發表的重要演說中說，英國會履行作為歐盟成員期間許下的承諾，以避免「給其餘的成員國帶來不確定性」。

她說，英國願意與歐盟在促進長期經濟發展的項目上合作，並且願意為「由此帶來的成本而支付我們合理的份額」。她沒有披露英國具體會交多少錢，但是外界估計至少將達到200億歐元。

她還表示，過渡期的時間有限，只要足夠建立新的制度即可，但是過渡期間，雙方應該都可以繼續按照現有的規定來進入彼此的市場，英國也會繼續參加現有的安全措施。

她提出，過渡期間歐盟的移民仍可以繼續來到英國生活和工作，但是需要進行登記，以便為新的制度作好準備。

名義上脫歐

對於過渡期和200億歐元的分手費問題，各界反應不一。工黨表示，這顯示保守黨聽取了該黨的意見，面對現實了。

保守黨內部脫歐派和親歐派則態度不一。親歐派議員對首相的演說表示歡迎，而脫歐派議員則認為兩年的過渡期英國將仍受歐盟的限制。還有脫歐派呼籲，政府應準備好沒有達成任何協議就脫歐的應對辦法。

脫歐派的代表人物外交大臣約翰遜表示，首相的演說「積極、樂觀而且有活力」。支持留歐的財政大臣夏文達認為，首相的演說給商家和歐盟提供了明確性，他對於談判取得進展有信心。

主張脫歐的英國獨立黨前領袖法拉奇則說，文翠珊首相的演說意味著「我們離開了歐盟，但只是名義上離開了」。

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