近日，中國聯通公佈機構精簡實施方案，總部人員編制已經減半。中國聯通是首家在集團公司層面進行混改的央企。

據中新網報道，9月6日，中國聯通宣佈全面啟動機構精簡實施方案，此項工作將於今年10月底前全部完成。

目前，聯通集團總部已完成機構精簡：部門由27個減少為20個，減少26%；人員編制由1,787人減少為891人，減少50.14%，其中，淨減編347人，生產分離549人；處室數量由238個減少為127個，減少46.64%，其中，淨減少56個，生產分離55個。

根據機構精簡的實施方案，聯通省級分公司機構設置的總體規則是，北方公司本部管理部門優化到18±2個（現平均為25個）；南方優化至16±2個（現平均為22個）。機構精簡前，31個省級公司管理部門總數為697個，精簡後要下降為516個左右，減少26%。

中國聯通稱，本次機構精簡是聯通混改企業內部各項重大改革的第一步。

國企混合所有制改革，是指在國有控股的企業中加入民間（非官方）資本，使得國企變成多方持股，但還是以國家控股為主導。

去年9月，中國聯通被國家發改委列為第一批混改試點單位。今年8月20日晚，中國聯通公佈780億元人民幣的整體混改方案，將引入包括騰訊、百度、京東、阿里巴巴四大互聯網巨頭在內的十多家戰略投資者。

據官媒報道，電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工是混改的重點領域。而上述這些壟斷行業，被外界認為大部份長期掌控在江派利益集團手中，其中，中國聯通被指由中共前黨魁江澤民的長子江綿恆長期把持。

對於中國大陸國企混改，外界持不同的看法。

英國《金融時報》認為，中共領導層主要是想把私有化作為國企融資的一種手段，而不是稀釋政府對企業戰略和管理影響力的手段。

大陸經濟學家茅于軾則強調說：「不解決財產公有、權力私有問題，中國的問題解決不了。」「改革國企的關鍵是政府從國企中退出，但這個幾乎不可能。因為政府在國企中的利益太大了，它絕對不可能退出。所以我對國企改革不抱希望。」

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