「十九大」前夕,中共在加強網絡管控的同時,各地方政府被上級要求推出各種措施,其內部文件顯示,要求基層「嚴防發生幾種重大事件」。

據港媒消息稱,中共「十九大」可能提前舉行,即或將在9月份召開。如若如此,目前距「十九大」召開不足一個月。

據自由亞洲電台報道,有知情人士提供的一份由上級政府下發到街道居委會的文件顯示,當局在多個領域進行防範措施,位居首位的是「嚴防發生嚴重影響政治穩定的重大事件」,其次為嚴防「重大暴力恐怖襲擊事件、大規模群體事件和集體進京上訪等事件」。

一名在社區居委會工作的員工透露,街道辦及居委會主要官員已簽署「責任書」,保證做到不發生所謂「暴恐事件」及不發生大規模群體事件和重大「公共安全案」事件。一旦在其轄區內發生上級認定的「重大事件」,將受到處分、撤職、被追究刑事責任的處罰。

中共每逢召開重大會議,為防範各地發生群體性事件,相關部門都會升高監控的管控等級。對新疆、西藏等敏感地區更全面監控,預防所謂「境外敵對勢力」。

近日,官方再度推出新規《互聯網跟帖評論服務管理規定》,管控和緊縮網路言論,對互聯網站、應用程式以及其他具有「新聞輿論屬性和社會動員功能」的傳播平台,包括其發帖、回覆、留言等進行管控。

一名中共政協高官在今年兩會召開前夕罕見地公開批評網絡審查制度,認為中共的網絡審查正在阻礙科學研究和經濟發展。

北京「六四事件」發生後,中共的合法性面臨嚴重挑戰,因此尤為恐懼「群體事件」。美國哈佛大學學者曾發論文顯示,中共的網路審查偏重群體性事件。今年2月份接連3天,分別有來自大陸各地的上萬名退伍老兵衝破重重圍堵接連在北京上訪。

有專家批評,由於中共施壓「維穩」,常常迫使地方官員在民眾對政府不滿的症狀出現時就加以打擊。這種濫用和控制的惡性循環,令法律學者困擾,認為若無法律裁決,很難化解這些矛盾與衝突。也有維權人士表示,中共的高壓政策只會製造出更多的「敵人」。

據有關部門統計,中國發生的群體事件數量逐年上升。中共社科院《2013年藍皮書》指,中國每年群體性事件「可能多達10萬餘宗」。也有消息指出中國每年群體性事件多達20餘萬宗。