美國財政部星期二認定16個中、俄實體及個人無視美國的要求,暗中支持北韓的核計畫,違反了聯合國決議。同一天,美國司法部提起訴訟,要求對被控幫助北韓躲避制裁的公司實施沒收1,100萬美元的處罰。

美國財長姆欽表示,會將美國金融體系與支持北韓發展武器的對象隔離。(Getty Images)
美國財長姆欽表示,會將美國金融體系與支持北韓發展武器的對象隔離。(Getty Images)

美國官員周二(8月22日)宣佈,美國正在對中俄兩國與北韓有關的企業和個人強制實施新制裁措施,這些企業和個人支持平壤的武器計劃。

據路透社報道,美國財政部外資管理辦公室(OFAC)指出了六家中國企業、一家俄羅斯企業、一家北韓企業以及兩家位於新加坡的企業。上述企業包括一家中國公司在非洲國家納米比亞的子公司和在納米比亞經營的一家北韓企業。

六家中國企業的五家包括位於中國與北韓邊境的丹東富地貿易有限公司、丹東天富貿易有限公司、丹東至誠金屬材料有限公司、金猴集團國際控股有限公司、明正國際貿易有限公司。

美國司法部也正在調查涉嫌為北韓銀行洗錢1,100萬美元的公司,這些公司包括新加坡Velmur管理公司和跨大西洋合作夥伴公司(Transatlantic Partners)以及中國丹東澄泰貿易有限公司(也被稱為丹東至誠金屬材料有限公司)。

美國又指,明正國際貿易有限公司的企業是北韓國有的外國貿易銀行(Foreign Trade Bank)的幌子公司(Front Companies)。自2013年以來,該銀行一直是美國為切斷與該國核武器計劃有關的資金而實行制裁的目標。

財政部表示,遭受制裁的個人包括四名俄羅斯人、一名中國人和一名北韓人。

美國的制裁措施包括凍結他們在美國的資產以及禁止美國公民與這些公司和個人進行交易。

美國日益把北韓在外部世界的資金來源作為目標,以幫助抑制其發展核武器的野心。被制裁企業中,有的幫助北韓違反制裁出口產品,有的幫助北韓企業採購金屬。制裁也針對北韓通過海外勞務輸出獲得外匯的渠道,被制裁的一家北韓企業被指將北韓的工人送往海外務工,為平壤賺取外匯。

隔離北韓和美國金融體系

北韓金正恩當局在今年7月進行兩次洲際導彈試射,隨後聯合國對北韓加強了制裁,美國本次的新制裁是在聯合國安理會通過新制裁之後推出的。

美國財政部表示,新的制裁目標是那些幫助已被認定支持北韓核彈道導彈計劃和能源貿易的個體的對象,其中包括三家中國煤炭進口商。

這次制裁的目標還包括那些幫助北韓派遣海外勞工的對象,以及使受制裁的北韓企業進入美國和國際金融體系的對象。

美國財政部長姆欽(Steven T. Mnuchin)在一份聲明中說:「財政部將繼續通過針對那些支持推進北韓核彈和導彈計劃的對象,以此向北韓施壓,並將其與美國金融體系隔離。」

他說:「中國、俄羅斯的個人和公司幫助北韓獲得用於發展大規模毀滅性武器收入(的行為),是不能被接受的。」

以各國影響力對付北韓

美國之音報道,居住在倫敦的北韓制裁問題專家伯傑(Andrea Berger)認為,過去幾個月以來,美國越來越多地傾向於針對中國和俄羅斯違反聯合國決議的實體使用制裁。

伯傑是明德大學蒙特雷國際研究學院(Middlebury Institute of International Studies at Monterey)核不擴散項目高級研究員,她對美國之音說:「這是因為特朗普政府在北韓問題上的新策略是,要利用世界各國對北韓的影響力來對付北韓的威脅。所以,無論北韓的組織網絡和貿易進行到哪裡,美國都會試圖讓那些國家向北韓施壓,美國要這麼做首先是對這些國家施壓。」