美國實行新一輪制裁是在預料之中，但華府推遲發佈的原因是要確保中俄兩國支持更嚴格的聯合國制裁。

美國官員和聯合國外交官表示，美國對與北韓有關的中國企業進行「二次制裁」警告，迫使中國放棄反對聯合國制裁。

但這次的最新制裁沒有針對和北韓相關的中國金融機構，這是因為特朗普政府仍然希望北京能夠向平壤施壓。

美國智庫捍衛民主基金會（Foundation for Defense of Democracies）高級研究員和前美國財政部官員魯吉羅（Anthony Ruggiero）說：「制裁目標是一系列北韓的非法活動，是向中國發出另一個信息。」

路透社報道指，在美國宣佈制裁後，中共駐美大使館發言人稱中方指責美國「長臂管轄」，要求美國「立即糾正有關錯誤」，「以免影響雙方在有關問題上的合作。」中共外交部在美國之前宣佈類似制裁措施後發表過同樣的聲明。

不過這次的制裁措施並未採取更嚴厲的措施，即針對那些和北韓有往來的中國金融機構。分析認為如果這樣做可能讓北京大為憤怒。魯吉羅對路透社表示，對中國實體的制裁明顯是對北京發出的信息，但「放過」中國的銀行系統，制裁明顯缺失了一個非常關鍵的「元素」。他曾對《華爾街日報》表示，中國的銀行和中共政府一是串通為北韓提供融資便利，不然就是選擇在關閉這些網絡方面不作為。他說，這有可能讓那些機構受到美國的處罰，其中一些機構是中國規模最大的銀行，並且已有證據表明其為受制裁的實體處理交易。

中共是北韓的主要貿易夥伴，美國外交政策專家說，中國企業長期以來在平壤融資方面發揮了關鍵作用。

北京當局已表示，根據新的聯合國制裁決議，將禁止從北韓進口煤炭、鋼鐵和海產品，這些都是對北韓經濟至關重要的出口商品。◇ 

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