9日北韓進行第五次核試驗，北京當日雖然二次表示「堅決反對」，今年1月也同意制裁，但這個全球最能制衡北韓的政權，似乎不願意邁出一步，採取嚴厲打擊北韓的實際行動。

《今日美國》9日報道，美國外交關係委員會（Council on Foreign Relations）南北韓問題專家斯奈德（Scott Snyder）表示，中共向來將北韓視為其邊境與美國盟友南韓的緩衝，因此各國要想說服北韓領導人金正恩放棄發展核武，必須承擔來自中共的風險。目前近3萬美軍兵力派駐在南韓。

斯奈德說：「北京不希望北韓動盪，使美國取得優勢，其首要任務是保持邊境安定。這意味著，北京不願意把北韓的生存置於危險之中。」

目前對北韓採取的一系列國際制裁，是沒有牙齒的老虎，因為與世界隔離的北韓，那些制裁對它來說是毫無作用的。

美國雖然認為制裁已奏效，但哈佛大學教授約翰・帕克（John Park）和麻省理工學院吉姆・沃爾什（Jim Walsh）認為聯合國安理會的「制裁沒有發生作用，而且那些制裁在某些方面的作用，反而增加了北韓的採購能力。」

根據帕克和沃爾什的分析，制裁雖然使北韓無法和其它國家進行貿易，但北京允許北韓眾多的國營企業在大陸營運並且學習。

帕克和沃爾什在研究報告中說，北韓國營企業管理層來到中國大陸，聘請更好的中國中間商，提高經營實效，並且在香港、東南亞及全球各地北韓大使館擴大核武採購業務。

美國著名中國問題專家和評論家章家敦（Gordon G. Chang）敦促美國對協助北韓核計劃的中國企業採取制裁措施。

章家敦說：「最重要的是（制裁措施）使中國付出高昂代價，雖然這對我們不利，但我們必須記住，北韓正在快速發展核能力，有核彈頭的彈道導彈會打到美國陸地。」

華府戰略與國際研究中心（Center for Strategic and International Studies）研究員邦妮・格拉澤（Bonnie Glaser）認為部分原因是北京忙於處理內部的問題，對於北韓問題，如果美國不列為最優先處理的事，北京也不急著處理。

格拉澤說：「如果北京認為美國將訴諸武力或採取推翻北韓領導人的策略，其會快速反應。因此對北京來說，真正的威脅不是核計劃，而是各國對北韓核武器計劃的反應，特別是美國。」◇

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