周三(7月19日),中美兩國在華盛頓進行新機制下的首次全面經濟對話。會上,美國方面強調建立更加公平、平衡的經濟關係。而中方則回應說,對話無法消除所有分歧。雙方取消原定周三下午召開的新聞發佈會。

這次首輪中美經濟對話,中國方面由副總理汪洋帶隊,發改委、商務部、財政部、外交部、工信部及農業部的代表出席這次會議。美方則由商務部長羅斯和財政部長姆欽等官員出席。

財政部長姆欽周三在對話會開始時發表講話說,這次對話的議題涉及貿易、投資、經濟及金融政策等問題。

新的對話機制將奧巴馬政府時期的中美戰略與經濟對話進行分離。以往的對話規模越來越龐大,被批評過於流於形式。

特朗普政府強調公平、平等和互惠貿易

綜合路透社、美國之音等媒體報道,財政部長姆欽在對話會上發表講話時,提出美國對這次對話的期望是「能夠把重點放在具體和有針對性的承諾上,以應對短期和長期的戰略挑戰」。

美國商務部長羅斯指責說,去年中國對美國的貿易順差高達3470億美元。羅斯表示,這不是市場力量的產物,因此兩國貿易關係需要變得「更加公平、平等和互惠」。

羅斯說:「我們必須通過增加出口美國製造產品到中國去,來創建更加平衡的貿易。」

財政部長姆欽說:「我們需要一起合作將雙方的利益最大化。我們需要在中美之間建立一個公平、平衡的經濟關係。」

為了實現這一經濟關係,姆欽在對話會上強調了中美之間必須做到以下幾點:中國應該給在中國的美企提供同美國政府給在美國的中企提供的一樣機會;除了要解決由於中共政府對其經濟的干預而造成的不平衡外,還要解決中國的工業、農業、技術和網絡政策對美國就業和出口的影響;中美兩國要有一個高標準會談,來討論新的或者是修訂過的政策和法規,這樣全球的政府和個體都可以更好制定他們的政策和投資決策。

姆欽還說,更平衡的經濟關係將會為中美兩國都創造繁榮;強勁、可持續的增長會使美國、中國和世界獲益。「中美兩國都稱,經濟目標要可以互利互惠,我們應該追求這些共同利益。」

周三(7月19日),美中兩國在華盛頓進行新機制下的首次全面經濟對話。會上,美國方面強調建立更加公平、平衡的經濟關係。(BRENDAN SMIALOWSKI/AFP/Getty Images)
周三(7月19日),美中兩國在華盛頓進行新機制下的首次全面經濟對話。會上,美國方面強調建立更加公平、平衡的經濟關係。(BRENDAN SMIALOWSKI/AFP/Getty Images)

中國對外國公司開放使中國消費者獲益

姆欽在會上還強調說,中國市場對外國公司打開大門將最終促使他們向中國消費者提供更高質量的商品和服務。

姆欽還說,允許外國公司參與中國的金融業將會有助於為一個更加強大的全球金融體系做出貢獻。

而美國方面,姆欽承諾將會致力於通過三項主要政策恢復強勁增長。這三項政策是稅務改革、精簡法規及改善貿易政策。

中方的回應

中共副總理汪洋表示,雙方應該保持一個健康的對話,北京和華盛頓一起合作解決分歧很重要,但他同時也強調說,雙方不要開始走貿易對抗的道路。汪洋說:「對話不能立即解決所有分歧,但對抗會立即損害雙方利益。」

BBC的報道稱,汪洋周二承認中國市場不夠開放,存在對外資企業的法規鬆綁、打擊仿冒和發展綠色經濟上等問題。汪洋也稱,美國高科技產品出口中國仍受限,且出口比例不斷下降。

美國財政部發言人表示,中美雙方對話代表都取消了原定於周三下午舉行的新聞發佈會。該發言人稱,雙方沒有給出取消發佈會的理由。

取消新聞會 中美雙方沒有給出理由

中美經濟對話結束後,雙方取消了聯合新聞發佈會。美國財政部長官員拒絕對本次首輪中美經濟對話發表評論,而中方代表汪洋在離開美國財政部大樓時,也沒有與記者交談。

投資者的解釋是,經濟對話沒有新的貿易方面的宣佈以及這次會談可能的負面信號,更有可能使得特朗普政府向前推動廣泛的鋼鐵關稅,或基於國家安全審查的限額制,從而促使鋼鐵製造商的股價上揚。

美國鋼鐵公司(United States Steel Corp)股價收盤上漲了4.8%,AK鋼鐵公司股價則上漲了3.6%,Nucor股價上漲2.2%。收市後,一名白宮記者問特朗普是否會增加鋼鐵進口關稅,特朗普回答,可能發生。

預計未來幾周可能公佈的潛在鋼鐵關稅是中美談判的難題。羅斯周二指責中共巨額產能過剩造成全球鋼鐵過剩,使得美國生產者受到傷害。

目前,不清楚中美經濟對話是否涉及美國要求中國加強施壓北韓,以遏制其核導彈發展。

中美兩國新機制下的首次經濟對話

今年4月,美國總統特朗普和中國國家主席習近平在佛羅里達海湖莊園會面時,雙方同意實施經貿「百日計劃」,並在計劃結束後舉行全面經濟對話。「百日計劃」暫時化解了中美貿易戰危機。但百日後,中美貿易嚴重失衡的情況並沒多大改觀,因而中美首次舉行的全面經濟對話,經貿關係仍是主軸。

5月11日,「百日計劃」滿月時,雙方宣佈將採取初始行動,涉及農產品、金融業和能源門類。中國同意恢復進口美國牛肉,而美國同意為中國熟雞產品敞開大門。同時,中國同意將允許美國的信用卡公司和評級公司進入中國市場,並將購買美國的液化天然氣產品。

但這些計劃,除了各自恢復牛肉和熟雞產品得以實施,其它方面的允諾實施狀況尚不明朗。

新的全面經濟對話僅有一天。外界認為,由於近期的貿易數據以及北韓核危機均未緩解,加之兩國在雙邊貿易方面有目標差異,對話仍難消除貿易糾紛隱患。

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