北戴河會前上海警備區高層調整 司令部改組

北戴河會議前夕，習近平當局繼密集調整省級武警總隊主官後，又調整多個警備區高層。其中，上海警備區政委等主官換人，其司令部等四大部降格為「一辦四局」，尤其令人關注。

6月23日，上海警備區召開宣佈新調整組建單位領導任職命令大會；上海警備區政委凌希少將宣讀中央軍委國防動員部命令；上海警備區機關由原來的四大部即司令部、政治部、後勤部、裝備部，調整為「一辦四局」即辦公室、政治工作局、戰備建設局、國防動員局、保障局。

上海官媒報道稱，這次大會是貫徹軍委主席習近平的改革強軍戰略；在新體制下，警備區將主要承擔國防動員、兵役徵集、國防教育等職能。

按此前官方說法，城市警備區，受軍區和中共市委、市政府的雙重領導，負責所在城市的警衛、守備和民兵、兵役、動員工作。天津、上海和重慶三個直轄市警備區與省軍區同級別，轄有師級單位和海防師（旅）部隊。

上海警備區此次調整組建後，官方所列舉的職能未見警衛、守備職能，令人關注。

據報道，上海警備區司令張曉明少將、政委凌希少將、警備區領導王治平、王文立、程關生、周夕根出席會議。

現任上海警備區政委凌希少將，曾任廈門警備區政委、南京軍區政治部副主任，2016年6月，轉任東部戰區政治工作部副主任；2017年5月，已任上海警備區政委。

習近平曾在廈門任職，南京軍區也被視為習的嫡系勢力；新任上海警備區政委凌希少將應是習陣營嫡系將領。

上海警備區前任政委馬家利2015年3月就任，今年60歲，官方未報道其去向，或是到齡退役。

另外，周夕根原任第1集團軍副政委，最新報道顯示，其已調任上海警備區領導。值得一提的是，在2015年9月3日舉行的北京閱兵中，周夕根擔任其中一方隊的領隊。

目前正值中共十九大及北戴河會議前夕，江澤民老巢上海警備區高層換人及司令部調整、改組令人關注。

去年北戴河會議前夕，上海警備區也曾有高層人事調整。去年7月上旬，上海警備區原司令員何衛東少將調任西部戰區陸軍司令員。去年8月，江西省軍區司令員張曉明調任上海警備區司令員，他2014年3月調任江西省軍區司令員前，是北京軍區第38集團軍副軍長。

去年9月15日，上海新任警備區司令員張曉明、政委馬家利共同在軍報刊文，透露省軍區（警備區）部隊指揮關係已轉隸戰區，並提出認清大勢、適應新體制是迫切的課題。

在前一天9月14日，上海官場出現新一輪的人事變動，上海市委副書記應勇任上海市副市長，一批上海官員也同時任免。

三個省會城市警備區高層換人

就在上海警備區高層調整的同時，山東、貴州、廣西三省區的省會警備區的高層換人。

6月23日，濟南警備區司令、政委雙雙換人。孟濤任濟南警備區司令員，李懷林任濟南警備區政治委員。去年8月，原濟南警備區司令員張閩玉到齡卸任。

6月22日，貴陽警備區宣佈中央軍委國防動員部命令，陳文任貴陽警備區司令員，杜序良任貴陽警備區政治委員，余建國、楊勇任貴陽警備區副司令。

6月22日，南寧警備區政治委員楊文件屆齡退休；原崇左軍分區政治委員顧成祥接任南寧警備區政治委員。

上周，6月12日至17日的短短五天內，習近平當局撤換了12個省級武警總隊及武警新疆建設兵團指揮部的15名主官。其中武警西藏總隊軍政主官雙雙換將。

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