美國媒體報道,習近平當局正考慮關閉連結遼寧丹東市與北韓的鴨綠江大橋,作為對北韓制裁的一部份;同時也邀請北韓代表團出席即將在北京舉行的「一帶一路」峰會。外界分析,這些看似矛盾的訊息,反映了習當局對北韓採取了一種特殊策略,這與特朗普政府近期的策略相仿。
習當局或考慮關閉鴨綠江大橋
中共外交機構一匿名消息人士告訴自由亞洲電台,跨越鴨綠江的標誌性大橋——中朝友誼橋(又名鴨綠江大橋)可能被關閉,作為對朝制裁的一部份。
「由於中方在對朝政策上變得更加謹慎,有猜測說,這座鋼軌橋將被暫時關閉,」這名消息人士說。
中共外交機構另一消息人士說,擴大金融和貿易制裁後,當局正在考慮關閉這座大橋。
「這是對北韓可能的核試驗所發出的警告,也是對北韓動員國家媒體譴責中國的回應,」該消息人士說。
鴨綠江大橋是中朝交流現存的少數標誌之一。據韓聯社說,過橋的貨車和火車佔了兩國貿易的一半左右。
北京當局已對運往北韓的所有貨物採取全方位的審查制度。
據自由亞洲電台報道,如果這座橋關閉,可能會重挫北韓經濟。
丹東市一消息人士說,北京當局也在施壓北韓削減該國的貿易人員。
今年2月,北京當局也對北韓實施了煤炭貿易禁運。
邀平壤出席「一帶一路」峰會
不過,在採取強硬立場的同時,北京當局也邀請平壤更多地參與其經濟項目。
據《華盛頓郵報》9日(周二)報道,中方邀請了包括北韓在內的28個國家,出席本周日和下周一在北京舉行的「一帶一路」峰會。
「一帶一路」倡議是指,中方計劃投資數十億美元,建造連接亞洲、歐洲和非洲的基礎設施。
中共外交部發言人耿爽說,北韓計劃派出官方代表團出席這次峰會。
習當局對朝採取甚麼策略?
分析人士認為,習近平當局對平壤採取又打又拉的手法,而不是一味的強硬,是因為一方面要配合美國的制裁,另一方面又不希望,局勢在十九大前激化,從而打亂他的部署。
紐約時政評論人士朱明先前表示,由於今年秋季習近平要召開十九大,他當然希望周邊局勢穩定,以便專注於反腐等國內事務。
還有分析人士說,對待平壤這樣的流氓政權,只有軟硬兼施才有效。
北京之所以對平壤實施一系列制裁,是源於美國的壓力。特朗普總統自上任以來,一直敦促北京遏制平壤的挑釁。
4月29日,特朗普接受CBS《面對國家》(Face the Nation)節目採訪時說:「我相信他(習近平)也一直在對他(金正恩)施加壓力。但是到目前為止,也許沒有發生作用,也有可能已經發生作用。」
5月1日,美國副總統彭斯在《CBS今晨》(CBS This Morning)節目中指出,特朗普在推動北京制裁平壤方面,起到了關鍵作用。彭斯說:「我們(對北京)說過『退回北韓的煤炭』,我們也說過,『減少與北韓之間的商業旅行』。」
美國對朝策略新動向
習當局的上述做法,似乎與美國近期的對朝策略有異曲同工之處。
美國與北韓特使8日在挪威舉行會談,打破了半年來完全對立的局面。日本媒體認為,此次非正式會談,或將成為美朝雙方相互試探的機會,而中方或已暗中向雙方傳達了各自立場。
另據日本共同社9日報道,多名外交人士透露,特朗普政府表示,願意邀請金正恩訪美,並舉行首腦會談,條件是北韓放棄核武與導彈研發。美方則保證不改變北韓體制、不急求兩韓統一、不跨過三八線進攻北韓等原則。特朗普政府已將這一消息告知北京當局。
報道指出,特朗普政府此舉旨在敦促平壤軟化態度,以緩和朝鮮半島緊張局勢。對於美國這一軟硬兼施的戰略,擔憂爆發衝突的日本也表示支持。
有分析家認為,特朗普的對朝政策思路是「極限施壓」與「有條件接觸」,即運用各種手段施壓,迫使北韓願意棄核,若能做到這一點,即可展開談判。美國此時採取這一策略,可更多地歸因於東亞局勢和北韓核危機的動態發展。
有分析認為,北京或將暗中加強勸說,讓美朝重回談判桌。
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