應對朝鮮半島緊張局勢,美國國會眾議院周四(5月4日)以419票對1票的懸殊比數,通過嚴厲制裁北韓的新法案。
本項制裁法案提案人是眾議院外交事務委員會主席、加州國會眾議員艾德・羅伊斯(Ed Royce)及紐約州國會眾議員恩格爾(Eliot Engel),立法的目的是通過切斷現金渠道遏制北韓發展核武的野心。
根據新制裁法案,禁止所有掛著北韓國旗的船隻,以及拒絕遵守聯合國制朝決議國家的船隻,在美國海域通行或停泊在美國港口。
禁止各國僱用北韓勞工生產的產品進入美國。
任何僱用北韓勞工的實體及個人,都將受到《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act)的制裁。
另新制裁法案要求特朗普政府在90天內向國會提出報告,說明是否應再度將北韓列入支持恐怖國家清單。一旦北韓被列入這個清單,美國可以採行更嚴厲措施,包括限制外國援助。
美國1977年《國際緊急經濟權力法》給予總統很大的權力,對敵人施以經濟制裁,可以阻止或禁止與任何國家的貿易,包括在美國的資產交易。
雖然該法僅適用於出現「異常的嚴重威脅」情況,但彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)高級研究員赫夫鮑爾(Gary Hufbauer)說,這是很容易達到的標準,因為「法院從未質疑總統宣稱的『國家緊急狀態』」。
美國太平洋司令部司令海軍上將哈里斯(Harry B. Harris Jr.)已警示國會議員,北韓核威脅是時間問題,而不是平壤是否會成功研發打擊到美國本土的核導彈問題。
羅伊斯表示,塞內加爾、卡塔爾、安哥拉等國僱用北韓勞工,勞工每年為平壤賺取數十億美元的外匯收入。
「北韓高層脫北者告訴我,金正恩壓榨勞工,用他們賺來的錢,推進核導彈計劃及吸收高層軍官效忠野蠻政權。所以我們要斷絕他的資金來源。」羅伊斯說。
周四唯一投反對票的是肯塔基州國會眾議員馬西(Thomas Massie),接下來法案將由參議院表決。
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