由於在共和黨內未能達成共識,美國眾議院議長瑞安(Paul Ryan)3月24日緊急撤回《美國健保法案》(AHCA)。此外,美國參議院司法委員會的民主黨議員27日要求對最高法院大法官提名人戈薩奇的投票確認推遲一周,投票日改為4月3日。

有關《美國健保法案》被撤,部份報道稱這是特朗普上任以來最大的挫敗,特朗普估計可能差了共和黨10到15票。

部份華爾街專家聲稱新健保法只是窮人的事,共和黨內部較有共識的減稅方案,可能因此而加速通過,「特朗普升市2.0」值得期待。但真相為何呢?

首先,新健保法撤回面臨的問題是財政包袱。根據國會預算辦公室(CBO)的最新估計,新健保法替換奧巴馬健保法可讓聯邦政府10年內節省1,500億美元的支出,如今新法撤回意味著舊法將持續拖累美國財政。

截至2月,美國聯邦總債務高達19.93兆美元,如今可望減少赤字的新健保法遭撤回,而將增加赤字包袱的減稅和財政刺激方案恐將遭遇更大阻力。

第二個問題是減稅時程的延後。市場多數認為減稅立法仍可通過,但可能延到2018年以後。上次稅法修正通過是在列根主政的1986年,當時的修法獲得國會兩黨的支持。

第三個問題是市場如何反應。如果減稅法案直到2018年以後才會通過,此前的政策空窗期和負面的疑雲將籠罩金融市場,此前對於新政利多的預期心理將轉為失望賣壓。

道指上周受到新健保法挫敗的影響下跌1.52%,收報20,596點,距離3月1日歷史高峰21,169點回跌約2.8%。同時美元指數下跌至99.27,逼近2月2日的低谷99.23,黃金期貨則上漲約0.6%至1,256美元/安士。顯示市場正在負面解讀新健保法的挫敗。

大法官任命投票推遲一周

據霍士新聞報道,由20位議員組成的參議院司法委員會原計劃在周一中午的一個商務會議上對戈薩奇的提名進行投票表決,但民主黨議員要求推延投票。根據參議院的法規,任何參議員都可以提出推遲一周投票的要求。

司法委員會主席格拉斯利(Chuck Grassley)周一宣佈,委員會將會在4月3日上午10點鐘對特朗普總統提名的大法官人選進行投票。

共和黨議員在參議院中佔有52個席位,因此需要至少有8位民主黨議員來投「支持」票才能越過60票的門檻。

但是一旦碰上民主黨極力阻撓戈薩奇的任命,共和黨可能會啟用「核選項」(nuclear option)來消除民主黨的阻撓權力。「核選項」允許按照簡單多數原則,門檻票可從60票減少到51票。◇