「互惠」已成為美國在華企業高管的口頭禪。一些行業領袖對特朗普政府以更強硬策略打開世界第2大經濟體市場的做法表示歡迎。

路透社將此視為美國在華企業的明顯改變。他們長期以來游說華府不要採取激進政策，擔心這可能引發中共的報復。但特朗普挑選的商務和貿易代表羅斯和萊特希澤都支持對中方採取互惠原則：北京向美企提供的市場准入和利益，應與華府向中企提供的等同。

中國美國商會政策委員會主席羅斯說：「我們的成員已一定程度向那個方向轉變，支持對中方採取更強硬立場。」商會1月發表的報告發現，逾60%成員「對中共承諾未來3年進一步開放市場沒有多少信心」。

中國經濟的許多領域對外國投資者要麼拒絕，要麼設置嚴格限制，如外國銀行在中國僅佔不到2%資產。中共還規定外國人壽保險商在企業持股不能超過50%，使外企的市場份額僅佔6%，但這違反中共的世貿承諾。相比之下，中國安邦保險花80億美元收購美國資產，包括華爾道夫酒店。同樣的不平衡還出現在汽車、支付卡和科技等領域。

安可顧問公司大中國區主席麥健陸表示，互惠的想法漸漸贏得支持，尤其是這可能打擊中共的「技術民族主義」。他稱中國公司在國內獲得壟斷地位，現在開始大肆進行國際收購並摧毀其它公司，「中共現在已做得太過頭，以致疏離（美國）企業界」。

達成互惠的方式可能包括利用美國外國投資委員會的安全審查程序，屏蔽美國在華企業受到歧視的行業。這引發可能遠離自由市場正統的憂慮。支持者則認為，互惠並不違反自由市場原則，而是在市場失敗的情況下由政府實施必要的干預，就像使用反托拉斯政策打擊卡特爾即壟斷利益集團一樣。

榮鼎集團經濟學家哈內曼在給美中經濟安全審查委員會的報告中表示，簡單呼籲互惠是錯誤的，但如果中共商業和政治動機混雜的情況得不到解決，那麼美國和全球的競爭政策需要開啟新篇章。◇

 

 

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