施政報告倡逐步取消強積金對沖

梁振英競選時承諾會推動全民退保、降低強積金對沖比例等，多項改善民生和福利政策，以爭取支持。但上任以來的施政報告中，有關內容都著墨不多被市民和政黨批評「走數」。昨日發表的施政報告中，梁振英建議逐步取消強積金「對沖」，但仍拒絕設立全民退保，僅優化原有的「長者生活津貼」。

昨日發表任內最後一份施政報告，建議逐步取消強積金與遣散費或長期服務金的「對沖」。政策實施後遣散費或長服金款額的補償額，由目前服務滿一年獲每月工資三分二，下調至一半。政府亦會政策實施後的十年，分擔僱主的部份額外遣散費或長期服務金開支。安排只適用於受《強制性公積金計劃條例》或其他法定退休計劃涵蓋的僱員。有關建議不具追溯力。

梁振英表示，取消對沖後僱主的支出會增加，但相信「豁免」安排和政府的補貼會有助減輕影響。政府會在未來3個月與商界、勞工界、強積金受託人和相關諮詢委員會深入討論，並於6月底前將最終建議提交行政會議作決定。

報告又建議於4月1日實施《2016年強制性公積金計劃（修訂）條例》，推出設有收費管制，並按高度劃一的長期投資策略運作的「預設投資策略」，以回應「收費高、選擇難」的問題。積金局將建立「積金易」或eMPF電子平台，將強積金計劃的行政程序標準化、簡化和自動化，進一步降低費用，為「全自由行」鋪路。

工黨形容取消強積金遣散費對沖是「假找數，真倒退」，指新計算方法下，補償額由每月工資三分二，下調至一半，令被解僱人士所得保障大減。又憂慮過渡期內政府給予僱主補貼，將成為解僱員工的誘因。

樂施會同樣認為不應降低遣散費及長期服務金的計算比率，以免削減工人被解僱時的權益，又建議在現時的標準合約或招標公告中加上規定，禁止外判服務承辦商將僱主的強積金抵消遣散費或長期服務金。

全民退保落空新長生津每月3435元

雖然梁振英終於在今年的施政報告建議逐步取消強積金「對沖」，但是另一項民間一直爭取的退休保障：全民退保則落空。梁振英堅持不落實全民退保，稱長者有不同的退休需要，部份人須倚靠社會保障，部份人只需一些生活補貼，其他人則能自給自足，「退休保障不應一刀切」，否則「只會分薄有需要長者可得到的支援」。又稱自己競選時僅承諾推行退休保障，並非全民退保。

政府只從兩方面改善「長者生活津貼」，在長者生活津貼下增加一層高額援助，向資產不多於14萬4千元的單身長者，或資產不多於21萬8千元的長者夫婦，提供每人每月3,435元的高額津貼，料有36.5萬長者受惠

同時，由2017年2月1日起，放寬現行長者生活津貼的資產上限，單身長者資產由22萬5千元上調至32萬9千元，長者夫婦則由34萬1千元上調至49萬9千元，預料有12.7萬長者受惠，兩項措施首年將有50萬名長者受惠。