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政府昨日公開食水含鉛超標調查委員會報告,委員會認為使用含鉛焊料,直接導致11個受影響屋邨食水含鉛超標,又批評事件中所有持份者,包括水務署、房委會、水管工程分判商及水喉匠等集體失職,未能防範供水系統使用不合格焊料。

委員會在報告中表示,使用含鉛焊料是11個受影響屋邨食水含鉛超標的直接成因。香港已禁用鉛喉和含鉛焊料數十年,現時香港食水不應出現過量的鉛。雖然表面上有一套完善的審查制度,避免使用不合規格焊料,但現實中已淪為紙上制度,各方推卸責任,屬典型卸責,最後令居民受害至深。

報告用了最多篇幅批評水務署,包括沒有清楚界定食水品質的責任,致監管出現問題,未能充份理解世衛《飲用水水質準則》,及制定適用於香港的食水品質標準。又沒有按其「水安全計劃」的準則要求,對內部供水系統可能存在的鉛或其它化學污染物,進行有系統的危險評估及風險定性工作,亦未根據本地禁止在食水供應系統中使用鉛喉和含鉛焊料的情況作調整,而採用食水每公升10微克的鉛含量標準。

房委會在聆訊堅稱對含鉛焊料缺乏認知,但委員會指房委會在合約上訂明必須使用無鉛焊料,認為房委會是知悉含鉛焊料的害處,但無有效機制令知識傳至不同組別,並過份依賴以文件查核方式,監控總承建商的建造工程質素。(見表一)

報告最後提出多項建議,包括政府應主動為所有公屋屋邨再安排食水測試,檢討現行法例及規管制度保障香港食水安全及品質,設立獨立組織,監察水務署的表現和香港的水質等。(見表二)

四局長署長道歉

政務司司長林鄭月娥昨日率領發展局局長陳茂波、運輸及房屋局局長張炳良、水務署署長林天星,及房屋署署長應耀康見記者。四局長署長向公眾致歉,唯林鄭月娥沒有道歉,更稱沒任何官員須負鉛水責任。

身兼房委會主席的運輸及房屋局局長張炳良承認,局方低估食水問題的嚴重性,是制度性失誤。房屋署署長應耀康亦表示,房屋署對事件責無旁貸,作為署長,代表房署同事向公眾與居民致歉。

發展局局長陳茂波表示,水務署是發展局轄下,發展局對供水政策及食水安全責無旁貸。局方會儘早成立特別職務小組,實落委員會報告的建議,並根據報告建議,檢討水務署確保食水安全的責任。

水務署署長林天星表示,接受委員會批評指現時法例過時、水務署沒有訂立食水安全標準,保障水質的責任。署方已展開工作,檢視海外國家的相關取樣規程,正聘請海外專家顧問,儘快制定一套適合香港的取樣方法。

議員促水務署署長下台

最先曝光鉛水事件的民主黨立法會議員黃碧雲認為,當局應完全接納報告提出的17項建議,儘快為香港設立食水標準,並全力推動訂立食水安全法。報告建議政府驗水應包括靜水樣本,但林天星拒絕再為全港屋邨驗水,堅持現時水務署只收集沖透後的食水樣本並無問題,批評對方「一意孤行」、「冥頑不靈」,促請林天星立即下台。

她又指會就報告的內容,去信立法會內務委員會,要求舉行特別會議,邀請林鄭月娥出席,解釋政府跟進報告的工作。

教協則要求教育局立刻按委員會報告結果,重新審視學校驗水準則及結果,按其風險程度為全港學校安排再驗水,並為受影響的學校承擔維修工程費用,及為受影響師生提供檢驗和跟進。◇