目前,中共開始力推去產能的結構性改革,處置殭屍企業。在此之際,官媒日前釋放「殭屍企業」職工的「分流」和裁減問題,被媒體稱為「實屬罕見」。
1月11日,官媒《人民日報》刊文稱,「殭屍企業」依靠非市場因素生存,靠政府補貼、銀行續貸等方式獲得給養,完全游離於市場機制之外,導致要素配置扭曲,市場信號失靈。
處置「殭屍企業」涉及職工去向。1月11日,官媒新華社引述中金報告分析稱,未來2至3年,若產能過剩最嚴重的行業減產30%,將會裁員300萬人。這些工業包括:鋼鐵、煤炭開採、水泥、造船業、煉鋁和平板玻璃。
官媒預言失業潮
1月11日,陸媒財經網刊發題為《中國經濟凜冬:倒閉、失業與工資福利萎縮》的長篇報道,認為在未來一年,失業將從民營中小企業向大型國企蔓延,國有基礎性行業會再次出現失業大潮。
報道稱,中國正在醞釀最嚴峻的失業潮。這是一輪因企業倒閉潮引發的行業性失業潮,失業從出口製造部門向基礎性、資源型產業部門傳導,行業性衰敗將引發特定區域,尤其是資源型和行業集中型區域的大面積失業。
此輪失業潮可能導致部份勞動人口尤其是中老年體力勞動部門的農民工就此永久退出勞動力市場,結構性就業退出將導致經濟復甦過程中「民工荒」等問題的重演。
「殭屍企業」面臨裁員潮
關停國有「殭屍企業」將立即造成相關企業員工失業,而隨著2016年國有企業改革的深化,新一輪的國企裁員潮、失業潮也將再現。
IMF一項中國勞動力市場研究報告估計,加快精簡國有企業和產能過剩行業,可能讓短期失業率增加0.5~0.75個百分點。
報道稱,「殭屍企業」關停將導致600餘萬人失業。根據興業證券分析師的測算,2015年10月末,煤炭、黑色金屬礦採選、有色金屬礦採選、造紙和紙製品業等九個產能過剩嚴重的工業行業就業總人數2,731萬人,佔規模以上工業企業就業人數的29%,工業行業就業佔第二產業的比例67%,第二產業佔總就業的比例30%,可以推測九個產能過剩行業佔就業總人數的比例5.6%。假設當前虧損企業在未來兩年(即2017年底前)全部關閉,新增失業564 萬人,年均新增282萬人,考慮相關上下游配套企業的關聯就業,這一數字將超過600萬。
特定區域或大面積失業
過去一年來,中國經濟增速放緩的過程中,經濟下滑的重災區已經從東部沿海地區轉向重工、重化行業集中的東北和中西部等資源型區域,隨著相關行業企業的關閉停產,大面積失業潮將對以上區域產生巨大的政治壓力。
東北省會城市平均失業率達到7%,超過全國平均水平2個百分點。2015年全國規模以上工業增速,除了山西為負數外,其餘比較低的就是東北三省了。受工業放慢的影響,東北地區工業企業就業人數減少,省會城市平均失業率出現了較高的情況。
據中共國家統計局專家公佈的數字,今年上半年,東北規模以上企業就業人員下降9%。2015年上半年,東北地區的省會城市平均失業率在7%左右。隨著2016~2017年過剩產能的進一步清理淘汰,預期東北地區失業率會進一步惡化。◇
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