美國大學在世界各地簽訂合同,出售他們的研究成果和培訓專長,其中一些最有利可圖的協議是與「中國公司」簽訂的。隨著中美競爭日益加深,美國國會擔心這種金錢聯繫可能會對國家安全構成威脅。

據周一(4月15日)的報道,《華爾街日報》對大約2,900份大學合同進行了分析和研究,結果顯示,在2012年至2024年期間,近200所美國高校與中國企業簽訂了價值高達23.2億美元的合同。

《華爾街日報》援引特朗普政府教育部官員Daniel Currell的話說,「很明顯,當中國(中共)與美國大學簽訂合同時,他們獲得了在其它地方無法獲得的能力。」他補充說,「最大的問題是,哪些(合同)合法,哪些合法並公開,哪些是非法的?」

去年12月,眾議院通過了一項法案,旨在通過收緊美國大學申報來自受關注的外國資金的要求來減少來自中國(中共)的影響。該法案的通過正值美國國會和美國公眾對中共在大學校園的影響活動日益警惕之際。

根據該法案,美國大學申報來自受關注的外國的禮物或合同的門檻,從以前要求的一個日曆年25萬美元降至0美元,申報來自其它外國資金的門檻則為5萬美元。

過去十年來,美國大學的學費和助學金越來越依賴中國(中共)的資金來源。根據眾議院外交事務委員會2020年的統計數據,來自中國的留學生每年支付的學費約為120億美元。自2013年以來,來自中國方面的捐贈以及與其簽訂的合同已達10億美元。

美國大學與當地的基礎產業息息相關,例如密歇根大學和汽車業。

中國三家主要的國有石油公司都為德薩斯大學奧斯汀分校提供了10萬美元或更多的合同資金,該校僅將其描述為「研究活動」。

《華爾街日報》披露,在過去十年中,涉及中國(中共)的大學合同的總價值是公開數字的2.5倍。

儘管美國已經開始收緊對中國留學生的審查,但中國仍然是美國校園中最大的外國學生來源國,他們的消費(包括學費)在大多數大學預算中所佔的份額遠遠超過合同和捐贈。

國會山要求對中國(中共)與美國學校的合同進行國家安全風險審查的呼聲日益高漲。

全美學者協會:警惕中共軍方利用美國高校

《華爾街日報》指出一些合同為中共提供了它所缺乏的專業培訓。

例如,中國幾乎沒有飛行員培訓所需的小型飛機或公共簡易機場,因此十多年來,中國的主要航空公司,如中國國際航空公司每年向北達科他大學支付數百萬美元,為他們招募的飛行員獲得飛行執照。

僅在2018年10至2022年7月期間,北達科他州的記錄就詳細記載了四家中國航空公司價值超過3,700萬美元的合同。

北達科他州航太學院的學生飛行員在距離大霍士空軍基地(軍用無人機和衛星的控制中心)幾英里的簡易機場上完成了規定的250個飛行訓練小時。

據相關資料顯示,約30%的中國國際航空公司飛行員在北達科他大學接受培訓。

全美學者協會(National Association of Scholars)孔子學院報告的撰稿人之一、高級研究員Ian Oxnevad說,在美國學校的外國資助者中,中共引起了特別複雜的問題,他認為美國大學不需要中共的錢,應該警惕中共軍方利用民用商業應用偽裝自己。

多年來,一種突出的大學合同類型是在美國校園內以孔子學院為名開展中文培訓,如奧克拉荷馬大學報告的2019年合同金額約為54萬美元。北京資助的孔子學院與中共外交使團關係密切的大量證據曝光之後,大多數孔子學院都被關閉了,包括奧克拉荷馬大學的孔子學院。

據教育部數據庫顯示,紐約大學(New York University)是接受中國(中共)資助最多的大學,該校僅在2021年就為其上海分校簽訂了兩份合同,總金額超過4,650萬美元。

位於曼哈頓的茱莉亞音樂學院(Juilliard School)是世界頂級表演藝術學校之一,其紐約本部之外的第一個分院位於北京附近的天津茱莉亞學院,於2015年在時任中共軍藝院長的中共黨魁習近平的妻子彭麗媛的「見證」下成立,十多年來接受了超過1.33億美元的此類資金。

幫助美國競爭對手

《華爾街日報》向全美50個州的主要公立大學申請公開檔案,以了解它們與中國實體簽訂合同的細節。披露的訊息揭示了在醫藥、農業、製造業和藝術等廣泛領域,都有中共在背後直接或間接的參與。

藥明康德(WuXi AppTec))是一家生物技術企業集團,在中國被稱為製藥業的華為公司,因其在醫學領域的突破和生產獲得美國食品藥品管理局(FDA)批准的療法而享譽全球。但與已被列入黑名單的電訊設備製造商華為一樣,美國政府擔心該公司的創新可能會被中共當局濫用。

藥明康德和華為都與美國大學有合同,但這些公司表示它們是私營企業,拒絕承認它們受到中共當局指示或對美國構成國家安全風險。

上個月,路透社獨家報道知情人消息說,藥明康德向中共當局提供美國客戶數據,對美國的國家利益構成威脅。

《華爾街日報》援引美中經濟與安全審查委員會成員Aaron Friedberg的話說,「直到最近,人們才開始關注大學裏發生的事情。」

該委員會正在敦促進行立法,將中國(中共)與大學的合同視為外資收購後,此類合同就需要通過一個名為「美國外國投資委員會」(Committee on Foreign Investment in the United States,簡稱Cfius)的機構進行國家安全審查。Friedberg表示,令人擔憂的是,合同只是中共「進入我們研發技術機構的眾多渠道之一」。#

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