三位國防官員表示,美國參謀長聯席會議主席馬克·米利(Mark Milley)已下令,全面審查中美在過去5年內的所有軍事互動。這是因為中共在印太地區日漸強硬,兩軍的近距離接觸也越來越頻繁。

通過啟動審查,美軍高層希望分析中共軍機或艦艇可能被視為「不安全」或「不專業」的近距離互動。官員表示,其用意是進一步釐清中共軍事活動模式的變化。

美國全國廣播公司(NBC News,超連結)率先報道了這個消息。這些官員表示,這項命令是在米利與中共軍委參謀長李作成進行影片電話會議之後發出的。

在7月7日的電話會議中,李作成對美國的說法提出異議,即中共軍機和艦艇對在國際水域行動的美國軍隊越來越具侵略性。中方認為,這些水域屬於他們自己的領海。

當被問及他的指令時,米利在一份書面聲明中說:「十多年來,中國(中共)在經濟和軍事上一直在崛起。他們在太平洋地區變得更加大膽。保持開放的溝通渠道和管理競爭,將減少戰略風險。」

但聲明中沒有提到,有關減少戰略風險的更多細節。

「美軍的重點是現代化和戰備」,米利還說,「我們的夥伴和盟友網絡是力量的源泉。通過綜合威懾,基於規則的秩序將繼續允許每個國家繁榮發展。」

NBC News指出,聯合參謀部(The Joint Staff)正審查數百次中美軍事互動,確定侵略行為何時開始激增,以及美軍人員多常遭遇中共軍機或艦艇的威脅。

2022年7月16日,美軍導彈驅逐艦本福爾德號正在南海進行常規的航行工作。美國軍方表示,幾乎每次美軍在南海和中國人工島周圍進行「航行自由行動」(FONOPs)或穿越台灣海峽時,中共軍隊都會派出艦艇和飛機跟蹤美國資產。(U.S. Navy)
2022年7月16日,美軍導彈驅逐艦本福爾德號正在南海進行常規的航行工作。美國軍方表示,幾乎每次美軍在南海和中國人工島周圍進行「航行自由行動」(FONOPs)或穿越台灣海峽時,中共軍隊都會派出艦艇和飛機跟蹤美國資產。(U.S. Navy)

中美兩軍之間的互動非常敏感,以至於一些事件往往不公開。

據美國政論雜誌《政客》(Politico,超連結)報道,今年6月一架由美國特種部隊操作的C-130運輸機,似乎在南海與中共的Su-30戰機發生了某種類型的接觸。

兩名知名人士表示,中共戰機的行為是「不安全」且「不專業」的。不過,五角大樓尚未公開承認這一事件。

然而,這類事件確實越來越頻繁地發生。

今年2月,一艘中共海軍艦艇上的人員用激光對準了一架美軍的P-8海上偵察機。當時,這架美軍飛機正在國際水域上空,依照國際規章飛行。(了解更多

大約在同一時刻,一艘航行在澳洲的專屬經濟區內的中共軍艦,也將激光器對準了澳洲軍方派出的巡邏機。

時任澳洲總理的莫里森(Scott Morrison),表示這種「危險魯莽」的行動,可被視為「恐嚇威脅」。(了解更多

美國國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)上個月譴責了這種行為。

「我們看到解放軍的飛機與船隻,正以驚人的速度增加不安全的空中攔截與海上對抗」,奧斯汀在香格里拉對話(SLD)峰會上說(超連結),「這應該讓我們所有人感到擔憂。」

就在奧斯汀講話前幾周,中共戰機才對澳洲軍機進行了一次極為危險的攔截。

澳洲國防部表示,澳洲空軍P-8海上偵察機於5月26日在該地區國際空域進行「例行海上偵察活動」時,被一架中共殲-16戰鬥機攔截。國防部表示,殲-16加速切入澳方飛機前方,並釋放出一捆裝有小鋁片的箔條干擾彈(chaff),而這些小鋁片被吸入澳方軍機的引擎內。(了解更多

6月,加拿大軍方也指責中共軍機試圖使一架加拿大遠程巡邏機偏離航線,機組人員不得不迅速改變方向以避免碰撞。

「這種接觸⋯⋯令人擔憂,而且越來越頻繁。」加拿大在聲明中說。

亞太地區海洋爭端問題專家、戰略與國際研究中心(CSIS)副研究員哈里森·普雷塔(Harrison Pretat)表示,近年來,無論是在水上還是空中,被認為不安全和/或不專業的事件報告確實在增加。不過,還不清楚這是實際事件的增加,還是有更多事件公諸於世。

對抗中共威脅,是美國的一項關鍵戰略重點,此次審查將反映美軍正高度重視中共的軍事能力和意圖。#

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