「中紀委警告中央銀行，不准他們存在獨立性這件事，我覺得是目前中國傳出的新聞當中，最值得留意的。」本報《珍言真語》邀請練乙錚教授作專訪，分析一下最近中國大陸的經濟問題。「如果從西方的經濟、金融及貨幣理論出發，一個國家的中央銀行是要獨立、不受政治干擾的；例如美國，特別不受總統辦公室干擾的。」
練乙錚表示，搞經濟就是要達到增長、就業及價格穩定等目的，而央行要負責達到這些目標。在西方國家，甚麼情況下會受到政治干擾呢？「通常是大選前夕，候選人或者現任領導人，希望央行能開大水龍頭，造成經濟暢旺，就業的數據好看現象，以利他們連任。」這個效果，就是政治上達到一些目的，但是它影響經濟政策的執行。所以在西方的經濟理論中，央行的運作，要絕對不受政治干擾。
過往30年 央行由洋派佔上風
「現在，中國就是銀行不可有獨立性；以前，其實中國央行是有一點獨立性。但是，最近習近平說不行，一點都不行，絕對要歸黨的領導。」練乙錚認為，有可能是習近平想在下一屆的政府，以及黨的領導位置上，延續他的權力有關。
「央行這批經濟學家，有土派，有洋派，目前來看，領導易綱就是洋派佔上風。」練乙錚指出，易綱在明尼蘇達州Hamline University讀大學，之後在伊利諾大學繼續讀博士學位，又在印第安納州一間大學任教幾年，回中國後在央行一路升到今天的位置，可想而知，洋派是佔了上風。洋派是改革開放年代出國，幾年之後就回到中國，在當時的領導人提攜之下進升。「易綱大概在80年代中期返國，當時是江澤民的天下，提攜他的就是江澤民那一夥人。」
練乙錚分析，央行維持獨立性，其中一個可能就是洋派受西方經濟理論影響，即貨幣管理政策與理論，希望在中國央行保有一些獨立性。另一面，大概是「習近平懷疑他們是江派的人」。他認為目前中國的政局，有可能重複1957年時，大批為了建設社會主義的熱衷者，從海外回國服務，結果全部被打成右派，甚至被指控為特務。現在，有可能出現這樣一個政治局面的翻版。
練乙錚又指出，中國現在兩個經濟研究中心，一個在北大，一個在清華。北大最出名的人叫做林毅夫。「以前，他在台灣大學畢業後加入國民黨的軍隊，然後潛逃，游泳到大陸，成為中共的座上賓。」後來改革開放，林毅夫前往芝加哥大學取得博士學位，回中國後就風生水起了，被委派去世界銀行任高級職位，成為中國最出名的經濟學家。
「這個人，是一個『大好人』，宣稱中國的經濟，是天上有、地下無，早幾年還說中國的增長速度每年8%，可以延續20年。剛講完，就已經不行了。這個芝加哥學派的人，其實是背叛師門，芝加哥學派是自由經濟，而他現在就是幫黨控制的經濟來講話。」
央行降準 完全是政治考慮
練乙錚指出，央行最近降準，就是銀行收到存款之後，規定一個比例不能夠借出去。比如說10%，就要保留10%的存款在銀行，最多借出別人在銀行存款的90%，這10%就叫做「準」，准許借貸的意思。降低這個比率，就是容許銀行借更多錢出去。「奇怪的是，兩年來武肺發生，央行降準降5次，換句話講，開大了水龍頭。但現在西方國家是準備關水龍頭，美國的聯儲局就是儲備銀行，想著明年要加息了，現在已經逐步停止寬鬆政策，而中國卻相反。」
練先生又說，如果中國經濟數據是真的，那麼，這幾個月來講是不錯的，復原得最早；當然有些地方的經濟比它好，例如台灣是一流。「大陸都說自己不差，早幾個月的數據，DMI等等的全部是回升，如果相信林毅夫，那為甚麼還要降準呢？一個可能性，就是經濟實際上是很差。」另外，練乙錚提到，可能經濟不是那麼差，但要進一步製造昇平景象，來迎接下一次黨大會的召開，準備習近平永遠執政，可能是政治干擾經濟管理的政策。
「我看那些數據，當它是真的來說，中國今年的經濟，就算它降準，也的確不是太差。這次降準，降了半個百分點，降準之後，它總體存款貸出率，仍然保持在92%左右，就是要保留大概8.5%左右的存款在銀行。不同檔次的、不同規格的存款有不同的基準，它加權平均，目前是8.5%的基準，換句話講，銀行有100元存款，起碼要保留8.5元。」
練乙錚認為，大陸央行目前的基準不是太離譜，美國都是差不多。美國也分等次的，有些存款是可以100%借出去，有的存款3%，有的存款是10%要保留。但為甚麼經濟不是太差，中共甚至說自己復原得比較好，還要降準呢？「我覺得，政治需要是大於經濟需要，雖然它的經濟不那麼穩妥。」
練乙錚也指出，中國有很多嚴重的問題，以房地產而言，太多建滿高樓但是卻沒人住的「鬼城」。「但現在遠遠沒到1978年時，一窮二白、民窮財盡，國家幾乎破產，非得改革開放的狀況。所以說它經濟不行，沒錯，是不行，但是它能不能撐得下去呢？我覺得是可以的。」
金融官僚 將轉為習近平控制土派
練乙錚詳述，現在習近平的政策是要從改革開放路線抽離，回復到以前的計劃經濟，或者接近計劃經濟，導致他用人的政策，可能跟著這個方向走。所以，下一批的金融官僚，很可能就不會是洋派，而是習近平控制的土派。「至於這些人懂不懂搞金融，我就很懷疑了。」
他認為，改革開放之後，整套金融體系都在美國抄襲回來，美國有央行，央行下面有分行等等的體制，抄回來以後就改頭換面由黨控制。「但是過那幾年是有一點鬆動的，那幫洋派仍然有一點點的用武之地。中國過去那二、三十年，經濟管理得比較好的反而是金融方面。由土派上場，那還會不會有過去那樣的業績，就很難說了，我是不看好。」
提到港澳系統經濟方面的走向，練乙錚估計中共會進一步收緊，例如行社會主義政策，而理論上來說，社會主義政策不能經營博彩業。不過江澤民時期為了要抽取利潤，就在澳門大肆進行賭博，不僅是傳統的賭博公司，還引進美國最大的賭博公司，像金沙之類的全部去了澳門，成為東方的摩洛哥。
此後，「澳門的經濟才這麼好，甚至比香港還好，人均收入比香港高。但是現在說不行了，我們不搞社會主義這樣的東西，那些全部都要下馬，水至清則無魚，那澳門的經濟怎麼撐下去呢？而香港的經濟跟著澳門，似乎也不會怎麼好了。」
人民幣國際化失敗
練乙錚說道，中共說要人民幣國際化多年，最近卻越來越差。中國的外貿，所有出口公司，全部用美元結算，收了美元後就回大陸，買平價的人民幣。現在人民幣雙軌，在國際市場是浮動的，在國內就是控制。
通常在國內的價格，人民幣很便宜，所以出口商人，在外國賺了外匯、美金，回來在大陸買人民幣就便宜，比真正的價格還要便宜，他們就用這個套戥的辦法賺錢。所以人民幣其實不怎麼國際化，出口商根本就不用人民幣來結算，可能是一些國營企業，跟俄羅斯搞國家之間管理的貿易，才用人民幣結算。
另外，中共借錢給非洲國家搞「一帶一路」，可能也用人民幣結算，但是總括而言，人民幣在國際上打不開局面。「好了，你現在不搞國際化了，不就自己關起門來搞社會主義，走回以前那條路。它又不會倒的，你想一下中國，五、六十年代的時候，餓死三、四千萬人，同樣它不會倒的。中國人就是那麼悲慘，被這個政權控制之後，怎麼都打不倒它，這就是中國人的悲哀。」
「我估計，央行喪失它的獨立性之後，就會讓一些西方的投資者，對國家的經濟產生懷疑。因為很重要的一件事情，大商家做生意就很看央行的政策，央行要降準，或者要更改利率，就是你影響那些大型的投資者利益很厲害的，尤其是國際的投資者。」
練乙錚指出，如果央行的政策完全是根據經濟的需要來制定，它的透明度就會高一些。但是一旦成為政治干擾央行，「商人不了解政治如何操作，特別是中國共產黨的政治」。因此，破壞央行僅有的的獨立性，更加會失去不少外國的投資者。◇
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