美國參議員魯比奧(Marco Rubio)於6月12日向知名指數編制公司MSCI(摩根士丹利資本國際指數,又譯明晟)的首席執行官費爾南德斯(Henry Fernandez)寫信詢問,要求進一步了解該公司為何在2018年將中國公司納入其股票指數並隨後增加中國A股在明晟指數中的權重百分比。

魯比奧擔憂,增加權重比例等於間接為這些公司背書,給中共更多話語權,同時也將美國投資者置於金融危機之中。

魯比奧在信中要求明晟提供詳細信息,以了解明晟在對中國公司進行盡職調查(due diligence)的過程中(以決定是否將中國公司納入明晟指數)是否清楚這些中國公司(及背後撐腰的中共政府)無視美國法律並參與中共的軍事、間諜活動、侵犯人權的活動。

在信中被點名的五家中國公司包括杭州海康威視數字技術有限公司、浙江大華科技有限公司、中國聯通(香港)有限公司、中國航空工業集團公司和中國船舶工業集團電力有限公司。

魯比奧在信中表示,不應允許中共繼續獲得美國和國際資本市場的回報,中國公司的財務漏洞及缺乏基本透明度會使美國投資者、退休金和養老金帳戶處於金融危險之中。

他寫道:「像明晟這樣的公司有義務確保投資者知道,他們投資的資金是否在無意中,幫助中共國有企業竊取美國技術創新、破壞市場公平競爭、增加對美國國家和經濟安全的威脅、並支持中共系統大規模的惡劣侵犯人權的行為。」

魯比奧認為,中共的工業政策,尤其是「中國製造2025」計劃明確尋求成為創新和製造業的全球領導者,破壞美國就業市場,並努力使一個大規模侵犯人權的共產黨極權暴政,掌握全球政治秩序的話語權。在這樣的背景下,增加中國A股在明晟指數中的權重等於為這些中國股票的投資提供了背書。

「明晟所做的實際上是允許中共控制下,大陸市場及其國有支柱企業獲得美國市場重要的資本來源,並為這一切披上一層合法性的外衣。」

2018年12月7日,美國證監會(Securities and Exchange Commission,SEC)和公眾公司會計監督委員會(Public Accounting Oversight Board,PCAOB)向投資者發出聯合警告,指出美國監管機構在試圖對美國上市的中國公司進行監管時面臨的挑戰。

2019年6月5日,魯比奧、梅南德茲(Bob Menendez,民主黨籍參議員)、科頓(Tom Cotton,共和黨籍參議員)和吉利布蘭德(Kirsten Gillibrand,民主黨籍參議員)推出了《交易信息質量和透明度法案》(Ensuring Quality Information and Transparency for Abroad-Based Listings on our Exchanges,即EQUITABLE Act),以加強對在美國交易所上市的中國和其它外國公司的監管,並將對違反美國監管機構規定的公司退市三年。#