中國監控設備科技公司海康威視因侵犯新疆維吾爾人的人權遭美國政府制裁,這些中國公司背後的美國投資者——一些大的政府退休金基金投資公司正在商量調整下一步行動。

根據Copley Fund Research的數據,目前有9%的全球新興市場基金仍包括海康威視,但在2018年這一比例是20%。

截至2018年6月30日,加利福尼亞州教師退休系統(CalSTRS)擁有435萬股海康威視的股票。這些持股是直接或通過新興市場交易所交易基金(ETF)間接持有,按當時的股份價值計算,總價值達2,400萬美元。

加州教師退休系統的發言人在電子郵件中說,鑒於美國商務部將海康威視列入實體清單的新進展,「我們正在跟蹤情況」。

紐約州教師退休系統也擁有海康威視的股份,截至6月底,其持有的股份為81,802股,比2018年底時的持有量26,402股增加不少。

紐約州教師退休系統的發言人解釋說,他們持有的海康威視股份上漲是因為旗下投資與高盛的明晟除美國外世界全資本指數(MSCI ACWI ex-U.S)自動匹配引起的。當明晟納入中國公司、並不斷上調中國股市在全球市場中的比重時,跟明晟指數掛鉤的全球基金就會自動配置給中國公司,海康威視是其中之一。

「我們正在審視局勢。」紐約州教師退休系統的發言人說。

另外一個投資海康威視的主要美國基金是佛羅里達退休系統(FRS),截至6月底,也持有180萬股股票。

該基金的一名發言人表示,該基金正在與外部資金管理者緊密合作,「為符合所有監管和信託要求」,竭力解決此問題。

在美國商務部將海康威視和其它幾家監控技術公司納入實體清單(黑名單)後,意味著在未經美國政府特別批准的情況下這些中國企業無法購買美國技術,例如軟件和晶片。雖然禁令不會直接阻止美國投資者購買這些中國公司的股票,但這些中國公司侵犯人權的惡名讓美國的退休基金也如芒在背。

更有風險顧問直指,數千萬美國人的退休金投入這類中國公司的事,應該引起美國各級政府以及整個美國的關注。

華盛頓資產管理公司RWR Advisory Group主席兼首席執行官羅傑・賓遜(Roger Robinson)表示,海康威視已經成為支持中共侵犯人權行為的公司典型,其生產的監控錄像機在新疆拘留營的壁上隨處可見,那裏據說監禁了約100萬甚至更多的新疆維吾爾族人。

魯賓遜說,許多美國公司不知不覺地擁有中國公司的股份,是因為這些中國公司屬於指數基金的一部份。「指數提供商大量選入它們,並納入美國投資者的投資組合,而在涉及國家安全和人權類別中,似乎很少對中國公司進行盡職調查或披露(如果有的話)。」

在公眾壓力下,美國共同基金也在削減或清空海康威視的股票。美國政府5月公佈的《新疆維吾爾自治區人權監測》報告有直接點名海康威視。

海康威視總經理胡揚忠告訴《路透社》,他們一直在與美國政府討論新疆問題,並聘請盛德律師事務所(Sidley Austin LLP)為其被納入黑名單辯護。

紐約州最大養老金清空科大訊飛股票

除了海康威視,中國語音識別公司科大訊飛(iFlytek)也是被美商務部列入黑名單的八家公司之一。因為明晟的新興市場指數基金(iShares MSCI Emerging Markets ETF)納入科大訊飛,所以佛羅里達、紐約州以及加州教師退休系統、加州政府僱員退休系統(CalPERS)的基金間接持有科大訊飛的股份。

跟中共政府有很深商業關係的美國投資公司貝萊德(BlackRock)是iShares的指數基金提供商。

紐約州最大的養老基金之一紐約州共同基金(The New York State Common Fund)幾個月前清空了科大訊飛的股票。截至3月底,它通過外部基金經理持有科大訊飛270萬股股票,價值1,420萬美元,但在5月時它選擇了出清。該基金的發言人拒絕透露原因。#