近年來,日本與美國在反制入侵烏克蘭的俄羅斯、支援烏克蘭、遏制中共勢力擴張等方面,始終協同行動。在G7意大利峰會召開之際,兩國再次一致行動:分別與烏克蘭簽署合作協議,制裁幫助俄羅斯的中國實體。
6月13日,本年度為期三天的七國集團(G7)首腦峰會在意大利拉開序幕。當日的主要議題是就烏克蘭局勢交換意見,同意將因受制裁而被凍結的俄羅斯中央銀行資產用於支援烏克蘭等。
美政府高官證實,G7各國首腦已經同意將俄羅斯被凍結資產約500億美元的所獲收益用於支援烏克蘭。計劃從今年開始啟動,用於軍事、人道支援、重建等領域。此外,G7各國領導同意,在俄羅斯對烏克蘭賠償之前,繼續凍結其資金。
開幕首日,首腦宣言內容已經基本確定。宣言也寫進了對包括中共政權在內的支援俄羅斯的第三國實體採取必要措施,對代替運送俄羅斯產石油等參與俄國「逃避制裁」人員實施追加制裁。
此外,首腦宣言還強烈反對中共企圖以武力和威壓單方面改變現狀,要求中共政權對俄施加壓力,敦促俄停止對烏克蘭進攻,撤出烏克蘭,停止向俄轉移軍民兩用物資等。
日本與烏克蘭簽署協議
6月13日,日本首相岸田文雄(Fumio Kishida)在意大利G7峰會上與烏克蘭總統澤連斯基(Volodymyr Zelenskyy)舉行了會談,並在為加強支援烏克蘭的兩國文書「支援合作協議」上簽字。
協議明確規定,如果俄羅斯結束侵略後,再次發動武力侵略,日本與烏克蘭將在24小時之內進行磋商。
協議表明,日本將在本國憲法允許範圍內,向烏克蘭提供如下領域的援助:非殺傷性武器裝備、清除地雷、基礎設施建設、改善婦女兒童的人道狀況、生活重建、推動農業發展、治療烏克蘭受傷士兵,以及情報等。日烏協議有效期為10年。
去年7月,在日本主辦的廣島G7峰會上,日本主導發表了首腦共同宣言,此次協議即是依據該宣言制定。目前,已有30多個國家加入了此宣言,英、德、法、意等15國已分別與烏克蘭簽訂了兩國協議。
6月12日,岸田文雄啟程前在首相官邸對記者表示,在去年廣島G7首腦峰會所取得的成果的基礎上,在今年的峰會上,將就維持、加強基於法制的自由、開放的國際秩序,以及重視與南半球國家為首的夥伴合作等事宜展開討論;也希望藉機展示一個姿態:G7積極領導討論國際社會所面臨的諸多課題。
關於與烏克蘭總統澤連斯基舉行會談一事,他表示,希望通過與澤連斯基總統的會談,以及在其後的和平峰會上的會談,展示國際社會對烏克蘭實現和平的支持。
美國與烏簽署協議 支持烏克蘭
6月13日,美國也與日本一樣,總統拜登(Joe Biden)與烏克蘭總統澤連斯基在G7峰會會晤後,簽署了一項長期防務與安全協議,承諾在國防和安全等領域繼續合作。
白宮國家安全顧問沙利文(Jake Sullivan)表示,簽署此項協議旨在向俄羅斯表達美國的決心。該協議雖然不包括任何使用美國軍隊的承諾,但規定向烏克蘭提供武器與援助。
烏克蘭總統澤連斯基也應邀參加意大利G7峰會,而支持烏克蘭是會議談論主題之一。
此前,美國總統拜登希望說服G7領導人同意一個計劃:利用俄羅斯央行被凍結的3,000億歐元(約3,250億美元)資產的利息收益向烏克蘭提供500億美元貸款,目前已獲同意。
自俄羅斯入侵烏克蘭以來,俄羅斯被西方金融機構凍結的資產大約2,800億美元,多數在歐洲,主要在法國、德國和比利時。
拜登今年4月簽署法案,允許美國扣押大約50億美元被美國金融機構凍結的俄羅斯資產;而歐盟官員對直接扣押俄羅斯資產有所顧忌,於是在5月份達成一項較為節制的計劃:只使用這些資產所產生的利息。
七國領導人預計還將討論中共支持俄羅斯軍事擴張問題,並再次嚴厲警告中國小銀行停止協助俄羅斯規避西方制裁。
G7峰會結束後,澤連斯基將與其他一些國家領導人前往瑞士,參加烏克蘭和平峰會。
在G7成員中,其它國家都已同烏克蘭簽署了協議,只剩下美國與日本,等待在G7峰會上、在瑞士和平峰會之前一同簽署。這被認為體現了兩國國際戰略合作的同步性。
日本將對中國援俄實體實施制裁
就在岸田文雄趕赴G7峰會的當天,日本放送協會(NHK)披露,日本政府正在探討對中國涉嫌參與向俄羅斯提供可用於軍事相關物資的實體,包括中國國內企業,實施新的制裁。
美國早前指出,中共向俄羅斯提供可用來製造炸彈的原料硝化纖維素,導致烏克蘭戰爭長期化。故此,日本政府認為,需要對援助俄羅斯的行為加強施壓,包括中國國內企業,對涉嫌提供相關物資的第三國的實體實施新的制裁。
目前,日本正在討論制裁措施,如禁止涉嫌參與支持俄羅斯的實體從日本進口等。岸田將在G7峰會上向各國宣布。
如果制裁措施實施,將成為日本政府就援俄而對中國企業實施制裁的首例。這也被看作是日本為了國際社會的和平與安定而敦促中共政權採取負責的行動。
美國宣布對中國援俄實體追加制裁
6月12日,美國也宣布,為了進一步削弱俄羅斯對烏克蘭發動戰爭的軍事能力,決定對援助俄羅斯的全球三百多個實體和個人實施制裁,範圍包括向俄羅斯出售半導體、IT技術產品、激光產品的中國內地與香港的供應商、中間商,以及個人。
美國財政部發布的新聞通稿表示,美國財政部是按照G7承諾指導,祭出新的制裁措施。該行動加大了與俄羅斯戰爭經濟打交道的外國金融機構受到二級制裁的風險。
美國財政部長耶倫(Janet Yellen)在一份聲明中表示,「今天的行動打擊了他們獲得國際材料與設備的唯一途徑,包括他們對第三國關鍵物資的依賴。」
在制裁包括中共在內的支持俄羅斯的實體與個人事項上,美日兩國再次高度一致行動,同步推進。
美駐日大使:美日的防衛合作樹立了典範
今年4月10日,日本首相岸田文雄訪美,他在與拜登總統會談時表示,日本將「在所有層面加深日美同盟,為世界的安定做出貢獻。」
次日,《日本經濟新聞》發表社論說,在烏克蘭戰爭、中東危機,以及日本周邊安保環境日趨嚴峻的當下,「加強美日同盟必不可少」。這也將使「日本肩負未曾有的重要責任」。
近十年來,尤其是近幾年來,中共在台海、東海、南海等地的擴張行為日趨加強,試圖以軍事力量單方面改變現狀,從而衝破美國設置的第一島鏈,稱霸太平洋及全世界,並取代美國主導、維持國際秩序的地位,在世界上建立其所謂「人類命運共同體」。
迫於中共的威脅,日本自安倍晉三(Shinzo Abe)時代開始,便展開「地球儀外交」,聯合美國、南韓、台灣、澳洲、英國、歐盟、東盟,以及越南、印度等,力求建立多重同盟,共同遏制中共的霸權擴張,維護地區與世界的和平秩序。
如今,日本分別與美國、南韓、菲律賓、澳洲等多國建立了多個安保合作框架,多重遏制中共。
日本防衛大臣木原稔(Minoru Kihara)在今年的香格里拉對話會上警告說,針對中共在台海、南中國海的軍事行為,美日已經陸續落實「為有事所做的準備」。
6月10日,美國駐日本大使伊曼紐爾(Rahm Emanuel)表示,美國需要日本幫助;他還曾表示,美日的防衛合作為世界「樹立了典範」。@
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