本期焦點:台灣立法院一夜之間再成為新聞頭條,場外更有3萬民眾集結抗議,到底發生了甚麼呢?簡單而言,就是國民黨聯手民眾黨,要對「國會職權行使法」進行修法,而且缺乏討論,強行闖關,違背民主程序,最重要的是,這些法案的內容,恐怕讓台灣立法院的性質變味。

藍白兩黨聯手推 「國會改革」 惹毛所有人

在5月21日的大抗議之前,相關所謂國會改革法案已經幾度試圖在立法院闖關,但屢次都因為朝野協商破裂而作罷。藍白兩黨力推的所謂國會改革,涉及5大方面:第一,立法院調查權及聽證權;第二,總統國情報告常態化;第三,藐視國會罪;第四,正副院長記名投票制;第五,強化人事同意權。其中,「總統國情報告常態化」,除了要求總統報告常態化外,還要總統對立委的任何口頭提問,依序即時回答。

但引爆衝突的關鍵,最大的誘因在於,藍白兩黨在強推相關國會改革法案時,明顯依賴聯手後的人數優勢,打壓民進黨在立法院的發聲。

事情是這樣的,國民黨在本屆國會開議的2月20日以前,就拋出了所謂國會改革的方案構想。到了今年3月4日,國民黨又提案增列了「藐視國會罪」等規定。3月29日,民進黨提出了自己版本的國會改革法案。

可是到了4月15日,韓國瑜為首的立法院及法制委員會,逐條審議國民黨及民眾黨版本的國會改革法案,綠營的根本就沒有納入,並且在逐條問詢立委們,是否有意見的時候,綠營立委都高喊有意見,但不僅未獲發言許可,藍白兩黨的法案版本,又被以「保留」的方式送入協商程序。所謂「保留」,就是沒有共識的條文。

接著,民進黨立委又先後發出40次散會動議,要杯葛相關程序,但在表決時,遭到具有人數優勢的藍白立委聯手絞殺,根本不給反抗的機會。最終,按程序輪到民進黨這邊可以開始審查自己提出的國會改革法案時,藍營卻又先後5次發出散會動議,讓民進黨立委無法推動自己的議案。

這邊民進黨拚命提自己的議案而不得,而那邊,藍白兩黨的國會改革法案不是說以「保留」的方式送入協商嗎?雖然標籤「保留」的條文,按程序沒法即時獲得立法院表決。但這裏韓國瑜們玩了一個規則遊戲,就是即使是「保留」的條文,只要過了一個月的所謂「冷凍期」,就算沒有共識,也可以拿到立法院表決。那這個藍白的國會改革法案,冷凍期到5月16日就截止,所以,便在5月17日,強送表決。

結果當天誘發多次激烈衝突,民進黨跟國民黨、民眾黨立委大打出手。至少6名藍綠立委在嚴重衝突後送醫院,包括民進黨的沈伯洋、鍾佳濱、邱志偉,及國民黨立委吳宗憲等人。即使如此,立法院長韓國瑜仍強推「總統國情報告常態化」這一法案的二讀程序,並獲得通過。

至於其它國會改革內容,韓國瑜宣稱要5月21日在立法院繼續推動。當天,就有不少台灣民主團體相約,5月21日前往立法院抗議,目前我們看到的21日台灣3萬人立法院外抗議潮,便是由此點燃。

以上我們主要講的是立法程序上的問題,其實所謂國會改革法案內容本身,裏面也夾帶了不少問題,這方面我們本期節目不加以贅述,但台聯電創辦人曹興誠先生,在他最新的公開演講中,有講到他的觀點,提到了他認為的藍白聯手推法的目的,我們節目下半部份會引用曹先生的話,有助於大家理解當前發生的事。

各位讀者,您看了這整個法案推動的過程,您怎麼想?藍白兩黨貌似是按照程序辦事,但整個過程卻把民進黨排除在外,表面上也是按程序,看誰票數多就聽誰的。

但我想問一個問題,這樣的按章辦事,您接不接受?這樣的法案表決,是否正義?如果是您,您會不會去抗議呢? 

接下來,為大家介紹5月21日的抗議事件。

三萬人擠爆台灣立院外 反對「台灣變香港」

到了5月21日,全天都有雨水,但從早上開始,就陸續有人到立法院外和平抗議,大家用馬拉松接力的方式到場聲援。到晚上,人越來越多,有很多人是下班後趕到。現場除了台灣人,也有港人運物資聲援,不希望台灣步入香港後塵。

人群塞爆青島東路,又一直蔓延到中山南路和濟南路,猶如包圍立法院。截至5月21日晚9時10分,現場抗議民眾已達到3萬人。其中還包含超過40個民間團體。他們如約在立法院外集結,還提出五大訴求,其中包括要求法案退回委員會重審。

現場人群喊著口號,還拿著不同的標語,比如「黑箱國會 民主殺手」「沒有討論 沒有民主」「沒討論非民主、包圍立院」等等。

自由亞洲報道中提到,參與抗議的黃小姐和楊小姐是下班後,特意從台中趕到位於台北的立法院外,對當前的議事程序提出抗議。黃小姐說,撇開政黨立場,在法案的審理跟討論的過程,應該依照憲法上的規定、要正當的程序。還有一位叫Neil的台灣人說:希望台灣人出來捍衛亞洲最民主的地方。

現場也有香港人參與,一位原來在九龍開茶餐廳的老闆Andy,和其他幾位香港人,義務運送零食飲品給現場抗議者,並舉著牌子說:我們香港人,支持台灣人!Andy對自由亞洲說,香港不會讓市民可以再示威遊行,而台灣立法院本次好有大陸的影子,沒有通過審議,全部就舉手投票通過一個法案,好像共產主義。Andy說不希望台灣步香港後塵。

在21日的議會休會期間,還有十多位立委,包括郭昱晴、吳沛憶、沈伯洋、范雲等人,前往院外抗議現場答謝示威者,示威民眾則是高呼加油,並相互揮手,高舉心形手勢加以助威。

有人誘導民眾 衝擊立法院 無人響應

也有一些人在談論,本次事件或許隨時演變成「太陽花2.0」,因此現場也有人拿著太陽花。而這種說法的更進一步暗示是指,如果藍白兩黨未能聽取民意,那民眾會像2014年太陽花那樣,攻入立法院實施佔領行動,阻撓議事。但截至我們截稿前,參與抗議的民眾雖然義憤填膺,但沒有激烈行動。甚至很多人非常警惕,因為發現有個別人在引導民眾往立法院裏衝,但目前無人響應。

雖然場外沒有激烈行動,台灣警方也發動超過200警察力到場戒備,立法院各出口都有警察。預計本月24日、28日,立院還要繼續對國會改革相關法案加以表決,已經有21日參與抗爭的人,呼籲民眾屆時繼續出來聲援。

而在21日,立法院內部,民進黨跟國民黨及民眾黨的對抗也十分激烈。5月21日一大早,民進黨立法院的總召柯建銘,就帶領綠營立委展開抗爭,反對所謂「國會改革法案」,在沒有充份討論的情況下進行審查,並打出「民主已死」、「反黑箱 反擴權」等標語,以及擺上「太陽花」等方式,來表達抗議。只是沒有發生17日那樣的肢體衝突。

到了21日晚上,台聯電創辦人曹興誠,也趕到立法院外進行聲援。

曹興誠深揭中共 強推立法險惡目的 

曹興誠問現場的民眾:我今天77歲了,我有名有錢。我不求甚麼,可是我不能看到台灣好好的一個民主自由的國家,變成香港這樣的一個很糟糕的情況。我們不要變成香港,好不好?

大家都回答:「好」。

曹興誠又問:兩岸是不是在戰爭狀況?現場人們都說:「是」!

他說,大家回答得好,這二十幾年來,中共一直不停地對台灣發動戰爭,分三種形式。

第一個是心理戰。心理戰就是用軍事武力威脅你,讓你害怕,希望投降、需要妥協。

第二個就是輿論戰。輿論戰就是利用我所謂的匪台,像中天電視、中天新聞網,叫匪台。我在前年說中天是匪台,他們不服,跑去地檢署、高檢署、地方法院告我,通通都不回。所以中天系統是我們司法認證的匪台。中共利用這些匪台,然後發動一些文化流氓,每天在散播一些亂七八糟的話,顛倒是非、顛倒黑白。

曹興誠說,現在很多台灣人呢,在這些匪台的渲染之下,居然把民進黨當仇敵,把共產黨當朋友,居然扭曲到這個程度。另一個很重要的輿論戰,我們失守了。在甚麼地方呢?就是說我們對和平和戰爭的定義被扭曲了。大家知道甚麼叫和平?和平是保持現狀叫和平。那麼甚麼是戰爭?戰爭就是要想去破壞別人的現狀,引起對方反抗,這是戰爭。

請問今天台灣有想去破壞中共的現狀嗎?沒有。請問中共是不是每天想來破壞我們的現狀?對。那麼誰是發動戰爭的人?是對岸。是「台獨」在發動戰爭嗎?不是。這就是觀念的扭曲。

曹興誠說,現在很多的台灣人被迷惑了,每天喊反台獨,實際上台獨就是維持現狀,不想被你統一,這就是台獨。你既然要維持現狀,你又反台獨,這不很莫名其妙嗎?

第三,曹興誠說,中共還發動法律戰。這法律戰,大家知道從1972年兩國通過一個2758號決議文以後,中共一直扭曲,說這個2758它代表我們台灣變成中國的一部份。錯,這是扭曲,這是它的一個法律戰。第二個,2005年,中共通過一個反分裂國家法,這也是它的法律戰。你中華人民共和國沒有一天統治過台灣,居然說台灣是我不可分離的一部份。說謊!這是對國際的詐騙,這是它的法律戰,這是在外面的法律戰。

而在台灣內部的法律戰,就是中共利用心理戰、輿論戰迷惑了很多人之後,在他們取得立法院的多數。目前的擴權法案是要把立法權壓制行政權、壓制司法權,變成立法獨大。獨大以後呢,將來他可以指揮行政院、指揮司法院,最後還指揮警察、指揮軍隊,以後就可以立法指揮軍隊來壓迫我們。台灣就變成香港,所以中共正在把台灣立法院變成它的香港立法會。利用民主的形式來破壞民主。這是曹興誠演說最核心的部份。

曹興誠還喊話藍營立委:「你們也不想接受中共統治,所以不要讓立法院那些中共的狗腿子來代理你們。」曹興誠並借用著名台灣歷史學家余英時的著作《民主與兩岸關係》中的觀點,批中共說,中共是一個徹頭徹尾的流氓地痞集團。這個流氓地痞集團唯一感興趣的,就是它的權力以及由這個權力所衍生的種種特權享受。為抓住這個權力,所有現代文明的價值——自由、民主、人權、法治、甚至科學——統統不看在眼裏,中國老百姓的幸福他們也不看在眼裏。

所以中共林彪以前講過,你有權力就擁有一切,你沒有權力就沒有一切,這就是中共的本質。那麼今天中共的本質曾經造成八千萬到一億中國人無辜的非自然死亡。那麼現在這個中共的本質有沒有改變?你看到習近平那麼極權,你看他對中國內部的輿論、人權的壓制,你看他對香港民主、香港自由的迫害,他沒有改變,而且變本加厲。

曹興誠最後說,他在香港的朋友,現在都不敢講話了,互相聊天都要警戒,講一句話都要左看右看,看有沒有人偷聽,這是多麼悲慘的狀況。

我想曹先生的心情也代表了很多台灣人,不想讓台灣變香港,這就是很多台灣人,今天走出來的目的。◇

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