美國國務卿布林肯下周將訪問北京,同時,拜登政府推出多項舉措對抗中共。專家分析認為,美國「一手大棒一手紅蘿蔔」,向中共施壓,而中共的反制裁基本上是象徵性的。

對比去年中美高層互訪時,中共口氣強硬,稱美中關係不好「責任是清楚的」,而今年中共外交部對美國國務卿布林肯訪華表示歡迎,與之前的態度發生很大變化,調門變了很多。

外界注意到,美國這次是有備而來。周四(4月18日)在意大利舉行的七國集團外長會議上,美國指責北京在為俄羅斯的軍事擴張提供幫助,重建俄羅斯的國防產業基地。北京對俄羅斯的支持屆時將成為布林肯訪華的議題之一。

布林肯訪華的重點議題:嚴防北京支持俄國防工業

美國聖湯瑪斯大學國際研究講座教授葉耀元在接受大紀元採訪時表示,預測布林肯這次訪華大概會有三個重點:

第一個重點,跟耶倫和布林肯上次訪華目的一樣,中國目前經濟走疲,中國是否願意跟美國在經濟上展開新一輪的合作?但美國要求的合作是公平公開、自由市場競爭的合作,中國是否願意承諾?

第二個重點,中東情勢緊張,中國跟伊朗之間有很緊密的連結,所以美國會跟中國溝通,是否有辦法在中東方面朝向和平的方向去努力?但以中共的角度來說,世界越亂對它越有利,所以嘴巴可能會說好,但事實上也不會有甚麼特別的作為。

第三個重點,俄烏戰爭的部份,以及在北韓,南海上面跟菲律賓之間的衝突,這樣造成區域安全不穩定的部份可能會再被提起。

除此之外,雙邊可能會針對去年拜習會的議題去做推展,包括雙方的軍事管道是否有正常的溝通?或者在對抗芬太尼的方面到底有沒有真的合作起來?

政經學者鄭旭光在接受大紀元採訪時表示,布林肯訪華提出的都是一些難題,北京支持俄羅斯國防工業這是一個重點,因為現在俄烏戰線確實比較緊張,烏克蘭這邊是比較吃緊的。

4月11日,美國歐洲司令部司令克里斯托弗・卡沃利(Christopher Cavoli)在眾議院軍事委員會作證時指出,如果不繼續支持烏克蘭,烏克蘭將在相當短的時間內耗盡炮彈和防空攔截彈。

美國之音報道,2023年全年,俄羅斯約90%的微電子產品來自中國,這些部件是俄羅斯製造導彈、坦克和戰鬥機的關鍵組件。美國防部發言人萊德(Pat Ryder)4月15日在例行記者會上對此證實,中共提供大量的機械工具、微電子、光學、無人機,用於製造武器推進劑的巡航導彈技術,來幫助俄羅斯提高國防生產。

鄭旭光認為,如果中俄連成一個盟國體制很可怕,因為俄羅斯不缺糧食,不缺資源,中國缺的就是這兩塊。中國工業產能過剩,正好是互補,而且兩國相鄰,方便運輸搞內情,這種情況下,從美國來講,想辦法要把這個聯盟拆散。

「顯然烏克蘭是被全世界支持的,俄羅斯是被西方世界制裁的。如果沒有中國(中共)給予的支持,俄羅斯是很難維持它的戰爭經濟的。實際上不光是恢復國防工業基礎,還有大量的民用物資輸入,讓它能夠把大量資源從民用部門轉到軍用部門去。那怎麼樣把中共這個支持減下來,烏克蘭的戰爭才不會被動,這個很關鍵。」他說。

拜登政府推出多項舉措對抗中共

布林肯訪問北京之前,拜登政府已推出多項強硬舉措,包括因中國購買伊朗石油制裁北京;對中國鋼鐵、鋁產品徵收高額關稅;指責北京幫助俄羅斯重振國防工業,制裁中國科技企業;點名中國新能源汽車、鋰電池、光伏產能過剩;要求荷蘭、日本加強對華半導體設備、材料出口管制;對中國海運、物流、船舶製造等行業發起301調查等。

葉耀元認為,這些措施對遏制中共在經濟上來說一定會有效,因為是實打實的,中共出口到美國的產品自然就變少了,這對中國的經濟影響是一定存在的。但是對中共政治的影響,就沒有那麼全面性,他就是針對幾個重點產業,好像中共還有其它活路可以走。特朗普提出的概念比較不一樣,提出來直接關稅加到60%,那是全方面對中共進行更強烈的制裁,對於中共來說它可能會更吃不消一點。

鄭旭光認為,美國的舉措中有硬招,有軟招。比如加大科技的制裁,這是習近平最看好的新質生產力,迫切地需要美國給鬆手,不要把脖子卡得太緊。

他說,「現在國內的經濟全部壓在出口上了,開放製造業,中國要想增加內需,就得吸引外資加大出口。如果中國的這些落後產能沒法向世界傾銷,意味著從去年開始大規模的給製造業的投資和貸款就要清零了,至少倒閉一大批,因為世界市場沒了,只能中國消費,那時候產能就要關掉一大半,剩下的才能掙錢,否則所有人都虧錢。所以這個倒捲過來的話,對中國的製造業是滅頂之災。如果新興國家和歐美都拒絕你的產品,打高關稅戰,那真的習近平吃得下飯,李強得跳樓去。」

布林肯訪華 誰有求誰?

對布林肯此次訪華的成果預期,鄭旭光認為,得看美國有多大決心。你的籌碼是甚麼?你說會有後果,那布林肯得把話帶過去,會有甚麼後果?

「比如我關稅加到甚麼程度,制裁名單會是甚麼樣子,甚至對北京會有甚麼制裁,但是如果說你洗心革面,重新做人,陸續減少對俄羅斯軍事工業的扶持,說分幾個階段減少到甚麼程度,減少到我可以睜一眼閉一眼的程度,那我就暫緩制裁,甚至301調查中間有很多豁免項,不加那麼高關稅。應該有很多這種枱面下的交易可做,你(美國)不帶著紅蘿蔔帶著大棒(中共)不會理你的。」

也有陸媒分析認為,美國有求於中國。布林肯訪華,是想要讓中國不要拋棄美債,美國高達5.5%的利率已經讓美逐漸走向崩盤。美國減息不得不面臨世界各國可能會拋棄美債,希望中國帶頭繼續購買美債。中國已連續第二個月減持美債。

葉耀元認為,這是轉移注意力的方式。美國大量的債券在中共政府的手上,好像中國可以箝制美國,可是事實上美國必須要支付中國債券的利息,美國也沒有支付不起啊。最有趣的是不管耶倫、布林肯訪華,沒有人討論國債啊,都是中共自己在講而已。事實上美國根本不關心你到底有多少國債。

鄭旭光也認為,中國和日本是兩大美債持有國,但是對美債的影響啊,只是邊際上的影響,沒有決定性影響。而且美債要擴張,中國也撐不起。

「看美國的金融系統,用任何一個國家的眼光看都不對。因為美聯儲相當於央行之央行,它是世界的中央銀行,就這麼簡單,怎麼崩呢?說美國不行了這在中國是『政治正確』的說法。」

陸媒還有觀點認為,中國可能會對美國發起反制措施,在世界上兩大經濟體之間形成一個新的「貿易戰場」。比如,對美國企業徵收反補貼稅。

鄭旭光表示,中國(中共)的制裁基本上是象徵性的。「第一次貿易戰的時候,中國對美國制裁名單里還有草編製品,可能是印第安人做的特種工藝品出口到中國,你就知道它不痛不癢的,主要是一個形式對等,或者說臉面問題。當然你不仔細研究覺得中共表達了強硬,仔細研究就覺得它很無奈,它必須做出一個回應,但是實際上沒有太多可制裁的,你廠家咋制裁客戶呢?這是個比較難的一個事情。」

中美關係會是雨後彩虹嗎? 分析:中共一廂情願

中共在輿論上發起攻勢的同時,也把中美關係描繪為「雨後彩虹」。稍早,中共副總理何立峰在與耶倫會談中談到自己乘飛機前往廣州時遭遇雷暴天氣,並說「雨過天晴,雨過會見彩虹」,寓意中美關係尤其是經貿關係,會如雨後天晴見彩虹。

葉耀元認為,中共蠻希望中美關係可以是雨後的彩虹,但美國對中美關係的理解其實已經180度轉變了,以前是「共同創造美好未來」,現在就是競爭對手,這是一個很現實的角度;中共也是用一樣的方式去看待,反美情緒高漲。應該回歸到國際體制裏面,這兩個國家到底站在甚麼樣的角色?

「基本上美國的印太戰略區已經建設起來,等到跟印度、越南的關係再提升,其實中國(中共)在它的周遭,就只剩中亞跟俄羅斯這個區塊可以接應了。美國是海洋霸權,它一定在海洋線上會封鎖中共。」他說。

鄭旭光認為,中美關係好不了了,只會越來越壞。中間會穩一下,比如說從間諜氣球事件掉到冰點,到去年三藩市拜習會是一個小階段的熱點。現在的中美關係在某些領域,而且是最重要的外交、軍事領域,比美蘇冷戰還要冷。這個跟有多少貿易沒有關係,最重要的是軍事和外交關係,沒有基本的溝通渠道。#

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